——2024年4月19日在定襄县第十七届人民代表大会第五次会议上 

　　县长  徐  瑛 

各位代表： 

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 

　　一、2023年工作回顾 

　　过去一年，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，围绕县委“六个更进一步”战略目标和“七到位”工作要求，解放思想、真抓实干，抢抓机遇、竞进有为，较好完成了全年各项目标任务，高质量发展迈出稳健步伐。 

　　——经济运行稳中向好、进中提质。地区生产总值达到77.9亿元，同比增长6.2%，全市排名第三；规模以上工业增加值同比增长2.8%，全市排名第六；固定资产投资完成54.52亿元，同比增长14.6%，全市排名第四；社会消费品零售总额完成29.4亿元，同比增长6.5%，全市排名第二；一般公共预算收入完成3.4亿元，同比增长34%，全市排名第三，各项经济指标加速上扬，进一步坚定了我们乘势而上、聚力前行的信心和决心。 

　　——主导产业聚链成群、集群成势。法兰锻造产业全年新增市场主体31户，规模以上工业企业达到121户，占全市的16.7%；新增国家级“专精特新”小巨人1户，达到8户，占全市的57.1%；新增省级“专精特新”企业10户，达到53户，占全市的39.3%。锻造产业全年产值完成155亿元，主营业务营业收入达到153亿元，分别增长10.7%、10.1%，两项指标增速均达到近三年最高水平。宝航重工、兴旺达、利国磁性3户企业新融入全省风电装备、特钢材料产业链，占到全市融入省级重点产业链企业的22%；94户企业列入市级重点产业链关联企业，占全市的58.8%，定襄法兰在全省、全国乃至全球的影响力和竞争力进一步凸显。 

　　——乡村振兴有力有序、扎实推进。高效开展产业帮扶和就业帮扶，投资3174万元，实施帮扶项目46个。教育帮扶资助3665人次572.56万元，基本医保、大病保险、医疗救助综合梯次减负功能统筹发挥，困难群众参保率100%。24户危房改造任务全部竣工验收，城镇最低保障家庭租赁补贴60.17万元全部发放到位。农村自来水入户率达到99%以上，供水保证率在95%以上。完成农村寄递物流全覆盖提质工程，2个乡镇服务站、17个村级服务点全部建成。数字乡村建设持续深化，特色产业蓬勃发展，庭院经济亮点纷呈，乡村振兴更加生机勃发。季庄镇邱村被评为第三批全国乡村治理示范村。 

　　——教育事业蓬勃发展、再创佳绩。坚持在发展规划、资金投入、资源保障上优先保障教育发展，河边职业中学迁建项目有力推进，县政府与忻州第一中学、定襄二中与忻州师院附中合作办学工作成效明显，新南关学校顺利投入使用。持续在教师队伍建设、学校领导班子建设、教研改革和校园安全管理上加大力度，教育事业发展呈现良好态势，全县初中优生率2021年以来分别为19.39%、21.98%、36.45%，各项数据指标均呈现持续上扬的喜人局面。职业教育再创佳绩，法兰产业学院正式挂牌成立。 

　　——民生福祉持续增进、更加殷实。公益性零工市场正式投入运营，城镇新增就业人数3197人。城乡居民人均可支配收入分别增长3.8%和8.4%。低保、特困供养人员保障标准每人每月分别提高30元和39元，低保中高龄补贴由50元提高到70元。深化县域医疗一体化改革，基本公共卫生服务工作受到国家卫健委表彰。119个村（社区）卫生室全部接入省医保信息平台。坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，民生领域支出15.97亿元，占一般公共预算支出的74%。省政府12件民生实事、17项民生政策全面落实，群众的幸福感和满意度不断增强。 

　　过去一年，我们团结依靠全县人民，从发展大势中探索思路，从经济走势中判断趋势，从复杂局面中寻找机遇，凝心聚力、开拓奋进、真抓实干，各方面呈现新气象。 

　　（一）坚持提升服务、招大引强，发展后劲在扩投资、稳增长中蓄势赋能 

　　坚持“政府+链主+园区”招商、“省校合作＋招商”等模式，赴京津冀、长三角、大湾区等10余省市地区招商引资、项目对接，在全国建立招商引资联络处16处，聘请“招商大使”31名，签约招商引资项目21个，总投资45.44亿元。实行重点项目县领导包联机制，全年实施亿元以上重点项目63个，完成投资44.02亿元。8个省重点项目、5个市重点项目分别完成年度投资计划的189.59%、181%，全市排名第一。向民间资本推介项目9个，总投资54.1亿元。清瑞高碳铬铁、太忻浙商商贸城、山西昊坤供应链制造仓储、山西恒冠不锈钢锻件精加工、锻造产业服务基地等项目进展顺利，钢贸物流专线及忻河铁路城区改线项目推进有序，一大批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目在定襄落地生根。 

　　（二）坚持抢抓机遇、谋篇布局，产业层次在调结构、促转型中显著提升 

　　锚定支柱产业高质量发展目标，以“双镇”建设为牵引，一体两翼、联动建设的全新探索和实践迈出了坚实步伐。 

　　高质量建设“定襄法兰”专业镇。聚焦“12356”发展思路，推动政策、资金、人才、土地等各类资源要素向法兰锻造产业汇聚，定襄法兰锻造产业集群获评首批省中小企业特色产业集群。省市县投入专项资金1亿元，重点支持锻造产业发展和各类平台项目。生产性服务平台持续壮大，钢材集采服务覆盖企业100余家，平均供货周期由40天缩短至15天。公共检测平台能级提升，充分发挥1家国家级检测实验室、8家CNAS认证和省级以上检测实验室作用，提升技术服务能级，全年出具CMA检测报告6716份。标准体系平台深化拓展，参与起草制定国家、省、市标准5项，团体标准2项。装备制造迭代升级，山西锦博精密制造有限公司落户定襄，填补了高精密机加工空白。全县油压机配套辗环机、电液锤、电动螺旋压力机制坯能力达到76万吨，占整个产业产能的比重从“十三五”末的39%提高到目前的53.5%。金融服务精准有效，各金融机构为205户法兰企业提供信贷支持11.65亿元，60%的企业贷款年利率在4%以内，忻州汇丰担保公司免收31户法兰企业担保费用98.3万元。3户企业上市工作稳步推进，其中1户企业进入2023年全省上市企业后备库，有望今年开展辅导备案工作。52户企业在晋兴板挂牌。数字化转型成效显著，全省首批数字化转型促进中心成功申报，“新华·定襄法兰价格指数”正式发布。工信部首批数字化转型项目在我县实施，确定的11户企业全部开工。天宝集团、恒跃集团等企业“5G+工业互联网平台”建设取得成效，平台通过数字化实现全流程智能化管理，全县“智能制造示范企业”达到8户。外贸出口增长有力，全县51户企业开展外贸出口业务，对外贸易出口总额达到15.4亿元，比上年同期增长27.87%，占全市71.76%。人才引育力度加大，聘请产业发展技术顾问和“科技副总”挂帅入企，柔性引进各行业人才80余名。持续加强“省校合作”，深化与“两院”院士、行业专家、相关高校交流合作，组织企业家赴浙江大学、重庆大学开展招才引智活动，链接长三角先进地区科技、人才等优质创新要素。科技成果加快转化，重庆大学机械传动国家重点实验室“定襄县高新技术创新服务中心”建成投用，为中标、环冠、德容天、管家营等13家企业在产品研发、工艺改进、专利申请等方面提供服务，申请专利8项，研发产品2项，技术攻关6项等。对外推介成果丰硕，在京举办“山西定襄法兰专业镇高质量发展大会”，定襄法兰专业镇深圳招商展示中心正式落成、定襄法兰主题宣传片在北京丰台火车站投放、“定襄法兰”集体商标完成在线申报，定襄锻造产业在全国、全球的影响力进一步得到提升。 

　　高标准打造“定襄雕刻”专业镇。争取市级专项资金500万元，发挥财政资金引导、带动、放大作用，重点实施龙头培育、品牌创建、标准建设、市场开拓、人才引育、数字赋能、就业富民七大工程。充分发挥长板优势，着力培育晟龙木雕、弘远文化等一批龙头企业。弘扬工匠精神，厚植新时代匠人，“定襄木工”“定襄石匠”区域品牌积极创建，晟龙木雕、弘远文化、雅艺轩制砚厂3家企业成功创建自主品牌，“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵逐步形成。探索实施“龙头企业+村集体+庭院经济”发展模式，成功涌现出宏道镇东街村雕刻产品组装、晋昌镇南关村景泰蓝工艺品加工、智村榆木家具等一批壮大新型农村集体经济的典型经验，雕刻产品组装带动村集体经济增收8万元，农户每月增收2000—3000元，实现了企业、农户、村集体三方增收，聚力发展。 

　　高站位推动现代农业“特”“优”发展。落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住了全县54.05万亩耕地保护红线。建成高标准农田7.15万亩，新增水浇地0.2万亩，粮食播种33万亩，大豆玉米带状复合种植3.04万亩，粮食总产量达3.21亿斤。出台《定襄县种业振兴实施方案》，落实制种基地5221亩。持续推进“三品一标”认证，新认证绿色食品8个，圳品2个。农业产业化省级示范联合体建设初见成效，新培育县级农业龙头企业7户，县级以上农业龙头企业总数达53户。全县一产固投完成6.95亿元，同比增长7.1%。 

　　高品质推动文旅产业提质增效。深入推进“五个一批”文化惠民工程，举办定襄县首届“双镇”特色文化节、第六届农民丰收节暨迎“双节”特色产品展销系列活动，免费送戏下乡65场，县图书馆开展节庆专题展览30场，全面展示了“产、人、文、创”协同发展成果。阎家大院4A级景区提升改造扎实推进，全年接待游客12万人次。茶房口步道一期工程顺利竣工，东峪白玉沟3A级景区创建进展顺利，七岩山自行车比赛暨魁星阁文笔塔登高健身大赛成功举办，定襄文化旅游知名度和影响力大幅提升。持续加强文物保护工作，县级以上文保单位实现文保员全覆盖。 

　　（三）坚持勇于创新、大胆探索，发展瓶颈在促改革、解难题中寻得突破 

　　围绕构建高水平社会主义市场经济体制，全面推动深化改革，打造内陆开放型经济新高地。 

　　营商环境持续优化。出台《定襄县营商环境创新提升行动方案》，推进审批服务由“一枚章向一件事”转变，项目建设由领办帮办向全代办转变，“一件事一次办”集成服务649项，帮办代办35件，政务服务三级网办深度达到100%。探索开展太忻一体化经济区放宽市场准入试点，市场主体登记“半日结”率达100%。 

　　国资国企改革扎实推进。全面深化国资国企改革，实施新一轮国企改革深化提升行动，试点推进县食品厂、外贸公司等企业改革，积极探索盘活闲置国有资产资源的新方式、新路径，促进国有资产管理不断优化，推动国有资产保值增值。抓住中央、省、市关于资产盘活的政策机遇，制定出台《关于盘活全县行政事业单位国有资产的实施方案》，河边民俗博物馆景区经营权、公共事业中心供水系统和污水系统资产转让取得实质性进展，有效盘活了无形资产。 

　　开发区发展能级显著提升。全面完成“标准地”涉及所有区域性评价，为加快项目落地打下扎实基础。建立开发区项目用地需求登记制度，全力保障重大项目用地需求。高质量做好土地集约利用文章，让“寸土”生“寸金”，在62家省级开发区土地集约利用评价中考核排名第7，土地利用强度稳步上升，产业用地投入产出效益显著。全年完成招商引资项目6个，总投资20.53亿元；规模以上工业产值完成63.8亿元，占全县57.5%。滚动开展四次“三个一批”活动，签约项目13个，总投资27.02亿元；开工项目13个，总投资25.52亿元；投产项目8个，总投资21.92亿元，达效率100%。 

　　（四）坚持建管并举、普惠共享，城乡融合在树样板、立标杆中一体推进 

　　全力推动城乡区域协调发展，持续加强城乡基础设施建设，人居环境更加生态宜居。 

　　基础设施更加完备。城市供水工程、农村饮水安全维修养护、坪上泉域保护改造工程有序推进，城区排水防涝设施一期、第二污水处理厂一期、天漕河雨污分流改造项目以及西河头、董村、陈家营、大南邢4个农村污水处理站建设完成，实验小学人行天桥建成启用，河边污水处理厂实现提标改造。全县新增集中供热面积23.73万m²，集中供热在网面积达434.92万m²；新铺设天然气管网6公里，全县达到238公里，充分保障了1.7万户居民用户、447户非居民用户的用气需求。高标准、高质量建设“三个一号”旅游公路36.4公里，一般农村公路14.5公里，并制定出台《定襄县乡村道路养护办法》，内联外畅的县域交通路网体系更加完备。 

　　生态环境持续优化。强化工业企业大气污染和扬尘治理管控，严格落实河长制，突出抓好水源地保护、重点河道综合整治、农村生活污水治理，扎实开展土壤污染防治工程，全面完成了各项约束性指标。全年空气优良天数达到248天。陈家营、南庄2个国考断面全年水质分别达到Ⅲ类和Ⅱ类，全部为优良水体。持续开展国土绿化行动，水土流失综合治理10020亩，环京津冀生态安全屏障绿化造林2000亩，城市绿化覆盖率达到41.94%、绿地率38.18%。加快推动绿色低碳循环发展，有序实施“碳达峰、碳中和”定襄行动，中博天成100MW光伏发电项目落地实现并网发电。定襄开发区成功获批山西省绿色低碳循环示范园区。 

　　城乡环境整体提升。扎实推进农村生活垃圾治理，完善城乡一体化生活垃圾收运处置体系建设，实现了城乡生活垃圾无害化处理全覆盖。稳步推进农村“厕所革命”，新建卫生户厕500座，整改问题户厕4162座。制定出台《定襄县农村环境卫生治理实施方案》，探索推行乡（镇）村环卫经费以奖代补模式，农村人居环境进一步优化。建成交付高品质住宅小区5个，改造完成老旧小区12个，城市住房条件有效改善。持续加强市容市貌整治，增加环卫基础设施投入，城区面貌更加整洁有序。 

　　（五）坚持主动创安、主动创稳，社会大局在守底线、保安全中持续稳定 

　　始终保持“时时放心不下”的责任感，全方位筑牢高质量发展的安全底线。扎实开展重大事故隐患专项排查整治、法兰锻造企业安全整治、有限空间作业治本攻坚、消防安全攻坚治理、交通秩序整治等专项行动，深入开展矿山企业瞒报生产安全事故突出问题专项整治，深化以案促改、以案促治，有力有序推进应急救援指挥、队伍、物资储备三大体系建设，安全生产形势稳定向好。扎实开展信访矛盾纠纷大排查大化解、信访矛盾化解攻坚战，推进县级信访矛盾纠纷多元化中心建设，畅通反映社情民意、解决矛盾纠纷的主渠道，不断提升县乡两级就地解决问题、化解矛盾的能力和水平。精心打造“季庄枫桥式公安派出所”。组织开展“清风行动”“断链”“昆仑2023”“云剑2023”等专项行动，大力推进新时代禁毒人民战争，全力惩治电信网络诈骗等犯罪，依法严厉打击各类违法犯罪行为，全县社会治安持续和谐稳定，人民群众安全感不断提升。 

　　（六）坚持恪尽职守、主动尽责，自身建设在强思想、严作风中全面加强 

　　牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统揽政府工作。依法为民履职。大力推进法治政府、法治社会建设，加快转变政府职能，全面推行政府权责清单制度、行政裁量权基准制度，规范行政权力运行。在全市率先全覆盖成立乡（镇）行政执法协调监督局（办公室），聘用行政执法特邀监督员19名，行政执法监督试点工作迈出关键一步。强化工作落实。出台《定襄县人民政府工作规则》《县政府抓落实工作机制实施办法》，坚持专班式推动工作，完善真抓实干督查激励机制，加大跟踪问效力度，实行工作落实闭环管理，抓落实工作制度化、规范化、常态化和科学化水平有效提升。推进廉洁建设。从严落实党风廉政建设责任制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格重大工程、重点领域、关键岗位的监督管理，不断完善内控机制，发挥审计监督作用，审计单位57个，查出非金额计量问题、违规和管理不规范问题95个。坚持开源节流、节用裕民，全力兜牢兜稳“三保”底线，切实把财力用在保障民生和加快发展上，年初全县“三公”经费预算445万元，实际支出345万元，各部门压减一般性支出6312万元，节约下的资金全部用于支持重点领域。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督，人大代表建议111件、政协委员提案89件全部办结。 

　　一年来，国防动员、双拥共建、人民防空、国防教育、退役军人服务等工作扎实推进，投资370余万元精心打造“拥军路”，10名符合条件的退役士兵全部安置到全额事业单位；工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面发展，工会寒暑假爱心托管班惠及广大职工；民族、宗教、外事、侨务、港澳台、科普、史志、档案、气象、地震等工作取得新进展、新成效，第一部特色专业镇志书《法兰志》首发推出，县工商联被评为全国五好县级工商联。 

　　各位代表！一年来，我们的每一份付出都有了收获，每一点进步都弥足珍贵，这是我们坚决践行习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是全面贯彻上级党委、政府和县委决策部署的结果，是县人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全县干部群众勠力同心、精诚团结、努力奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体和社会各界人士，向辛勤耕耘的人民教师，默默无闻的环卫工人，无私奉献的白衣天使，兢兢业业的媒体记者，守护平安的公安民警和消防、武警战士，以及各行各业埋头苦干的干部群众致以衷心的感谢和崇高的敬意！ 

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展仍面临一些问题，主要是经济体量不大、发展韧性不强、创新动能不足、产业结构不优、项目带动不够、营商环境尚需优化。同时，一些政府工作人员的专业能力、服务意识、担当精神还不适应新形势新任务新挑战，抓落实的氛围还不够浓厚、政府自身建设还需进一步加强。我们一定直面问题，采取有效措施切实予以解决。 

　　二、2024年工作安排 

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省、市全会暨经济工作会议精神，按照县委十五届十八次全会暨县委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦县委“六个更进一步”战略目标，接续奋斗、砥砺前行，重点在增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定等方面精准发力，持续巩固和增强经济回升向好态势，奋力推动中国式现代化“定襄实践”迈出坚定步伐。 

　　统筹考虑面临的宏观经济形势和各种因素，今年经济主要预期指标分别是：地区生产总值增长5%以上，在实际工作中尽可能争取更好结果；规上工业增加值增长7.5%左右；固定资产投资增长10.5%以上；社会消费品零售总额增长6%左右；进出口总额增长5%左右；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。不折不扣完成上级下达的各项约束性指标任务。 

　　实现上述目标，我们必须把推进中国式现代化作为最大政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓好“三个统筹”，巩固和增强经济回升向好态势。重点抓好以下八方面的工作： 

　　（一）聚力抓项目、扩投资，增强高质量发展动能 

　　持续在稳投资、促消费、扩外贸上增量提质，不断巩固和增强经济回升向好态势，持续夯实高质量发展的基础和后劲。 

　　扩大有效投资。紧紧扭住全年增长10.5%以上目标不放手，全力以赴抓投资、上项目。做实项目谋划，要立足长远、适度超前，围绕主导产业强链延链补链，谋划一批具有关键性、引领性、支撑性的产业项目。要围绕民生保障和基础设施，储备推进一批重大基础设施和民生项目，补齐民生和社会事业短板。要及时完善储备项目的前期手续，下好先手棋、打好主动仗，做到“箭在弦上，随时待发”，在争取政策和资金支持上抢占先机，不断以项目建设新突破推动经济社会高质量发展。继续开展向民间资本推介项目活动，充分激活民间投资活力。精准招商引资，要围绕培育发展新质生产力，聚焦产业链和专业镇，瞄准法兰配套产业、数字经济、高端装备制造等领域，着力引入一批科技含量高、投资规模大、带动效应强的大项目、好项目，以更高质量招商引资培育发展新动能。狠抓项目落地，持续推进“七个一批”项目建设，紧紧抓住项目落地、开工、投产等环节，加快推进重大项目建设。全力保障4个省级重点项目、5个市级重点项目开工建设。加快推进钢贸物流专线及忻河铁路城区改线项目、山水水泥智能绿色二代新型干法水泥项目落地，重点推进雄忻高铁定襄段、无锡宏达重工高端特材锻件、山西大水网第二横忻州水网连通定襄段（黎民水库建设）等项目开工。 

　　激发消费潜能。落实好国家省市恢复扩大消费、消费品以旧换新系列政策，制定我县《定襄县恢复和扩大消费若干政策措施》《县域商业建设三年行动实施方案》，积极发展数字消费、绿色消费、健康消费。对全县118个站点的寄递物流服务开展一次全面提质，通过与电商平台、e镇建设、庭院经济、农业合作社等有效衔接，发挥好乡村e镇公共服务平台作用，畅通工业品下乡、农产品上行双向流通渠道。强化县域商业体系建设，加快太忻浙商商贸城建设进度，逐步建立县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，实现县有综合商贸服务中心、乡镇有商贸中心、村村有便利店的格局。围绕承接体育赛事、文艺演出、观影娱乐等，把“六馆一院”、金鼎文化广场、和谐园等打造成为群众消费休闲的好去处。积极创建文体一条街等特色商业街区。出台《定襄县推动服务业发展若干举措》，精心培育一批限额以上企业，做大服务业底盘，推动服务业提质增量。 

　　提升外贸能级。继续落实外贸企业投保出口信用保险政策，扩大出口信用保险规模和覆盖面，帮助企业规避贸易风险。稳步推进“走出去”战略，瞄准欧洲、中东等法兰销售重点地区，引导企业积极参加中东石油天然气展览会、德国汉诺威工业博览会等海外展会，组织专场推介活动。发挥会展交易中心作用，吸纳出口服务平台等各大类型第三方服务，打造世界法兰制造交易网络平台。激励外贸企业取得国际管理体系认证、产品认证、境外商标注册，努力保订单、稳外贸。充分发挥国家级技术贸易措施评议基地作用，持续开展国外技术法规和标准研究，展示我县法兰锻造企业形象及产品信息。拓展中间品贸易、数字贸易、跨境电商出口，发展跨境电子商务新业态，确保外贸进出口额增速达5%以上。 

　　各位代表，随着国家、省、市一揽子“政策包”落地落实，政策集成效应将持续释放，我们要坚定信心、保持定力，顺势而为、乘势而上，牢牢把握发展主动权，在推动高质量发展上展现更大作为！ 

　　（二）聚力强优势、提势能，做强高质量发展支撑 

　　围绕发展新质生产力布局产业链，坚持创新、优质、高效发展，建设具有定襄特点和定襄优势的现代化产业体系。 

　　推动农业产业提质增效。实施设施农业现代化提升行动，发挥定襄甜瓜、定襄糯玉米等地理标志产品带动作用，立足“一乡一品”，因地制宜扩大糯玉米、甜瓜、辣椒、芦笋、玉露香梨等特色农业产业。积极推进万亩辣椒种植储存、5000亩糯玉米种植及初加工、村连云生态观光农业等项目实施，加快创建滹沱河生态湿地绿色食品融合发展园区，构建“种养加、产供销、工农贸”一体化发展体系。加强农业龙头企业培育，新培育省级龙头企业1家、市级2家、县级5家，县级以上农业龙头企业营业收入增速达到15%以上。 

　　打造“定襄法兰”全省标杆示范专业镇。编制《定襄法兰专业镇高质量发展三年行动计划》《定襄县锻造产业发展政策指引》，指导法兰锻造产业集群高质量发展，积极申报“国家级特色产业集群”。全力推动主导产业提质扩规，继续推进小升规、规改股、股上市，制造业增加值增速要完成14%。推动传统产业转型升级。抓住国家、省、市推动大规模设备更新的政策机遇，编制出台《法兰锻造行业装备升级指南》，加快引导企业实施铸锻一体化项目，鼓励企业开展自动化改造，推动县域法兰锻造企业设备更新、质量提升。运用好低碳云平台监测数据，不断深化绿色制造体系建设，在现有4户国家级“绿色工厂”的基础上，鼓励更多企业走绿色发展道路。加大产学研合作和科研成果转化力度，培育发展一批科技型中小企业和高新技术企业，高新技术企业达到32户、科技型中小企业达到25户，规上企业研发经费投入占比不低于2.5%，推进新质生产力要素不断集聚。推动数字技术增智赋能。深入推动数实深度融合，力争数字经济规模增长15%以上。发挥省级数字化转型促进中心作用，建设“1+1+N”锻造产业数字服务平台，使各类数据有效汇聚、实现数据共享，为政企信息服务提供数据基础。引导企业加快工业物联网建设，降低成本能耗、改善产品质量、优化生产工艺、提高制造效率。发挥首批数字化转型项目示范带动作用，鼓励支持企业生产设备数字化改造，力争“两化”融合贯标企业达到13户，省级智能制造示范企业达到10户，走专业化、智能化的生产道路。全力锻造重点产业链。继续加大“链主”“链核”企业培育力度，提升主导产业集群化、规模化水平。重点对接长三角地区紧固件产品（螺栓螺母）及阀门产业，延伸和拓展螺栓、螺母、阀门等重点关联产业链条，推动产业链向价值链高端延伸。鼓励县内大中型企业通过延链补链培育孵化包装、运输以及零部件生产等配套企业。支持中工重工、众力法兰等企业申报省级铝镁合金深加工产业链“链核”企业。 

　　加快推动文旅融合发展。坚持文旅、农旅、交旅融合发展，依托全国乡村旅游精品线路之一的“定襄农耕体验之旅”和“三个一号”旅游公路，贯通廻凤砖塔、阎家大院、西河头地道战博物馆等文物古迹以及北社东、西社村等传统古村落，串联凤凰山、七岩山、东峪白玉沟等自然风光，打造柿子、芦笋等特色农产品品牌，举办东峪“红柿旅游节”等活动，以“旅游+文化+农产品”的模式带动乡村振兴。发扬定襄八音会、大马社火、高跷等文化艺术，依托六馆一院、定襄郡等场所，定期组织演出活动，更好的发扬和传承传统文艺。推进实施“三个一号”旅游公路续建、神汤都温泉康养项目、七岩山景区综合改造、阎家大院改造提升和雕刻产业园建设等一批文旅项目，不断夯实文旅产业发展根基。发挥五台山机场客流枢纽作用，谋划建设商超、温泉酒店等基础设施，实现“从游到留”。 

　　做精做优雕刻专业镇。突出雕刻文化主题，高标准规划设计，筹建雕塑文化产业园，带动全县文创企业、文创产业纵深发展。持续打造雕刻产业龙头企业，发挥引领作用，带动石雕、木雕、葫芦雕等产业发展壮大，力争在全国取得更大市场份额。抓好国家、省、市雕刻非遗传承人的申报工作，加强传统雕刻技艺的传承保护，做靓雕刻品牌，真正将“定襄雕刻”打造成彰显地域特色、带动效应明显的特色产业。 

　　推进开发区升级提质。充分发挥开发区项目建设“主战场、主阵地、主引擎”作用，持续深化“三化三制”、“承诺制+标准地+全代办”改革，全力打造开发区“升级版”。高质量开展“三个一批”活动，深入实施“三未”项目攻坚专项行动，加快山西天宝年产1万吨精密环锻件、山西双环重工大型环筒铸锻一体化、山西欣宇通年产8000吨特种设备异形锻件、山西北山重工年产8000吨锻钢法兰等项目建设进度。深挖“省校合作”基地潜能，将政、产、学、研、用有机整合，柔性引进产业发展人才，逐步构建畅通高效、上下联动的人才网络。 

　　各位代表，产业是城市发展的物质基础和动力源泉。我们要坚定不移在建设现代化产业体系上精准发力，善于发挥比较优势，加快构建具有核心竞争力的优势产业集群，在新征程上实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑！ 

　　（三）聚力促改革、破难题，激发高质量发展活力 

　　坚持用改革的办法和创新的举措，破除制约高质量发展的体制机制障碍，为全县高质量发展注入新活力。 

　　深化国资国企改革。落实好《县级国有资本经营预算管理办法》《县级国有资本收益收取管理办法》，规范国有企业管理。开展国有企业改革深化提升行动，推动华襄水务、华襄农旅高质量运营，并发挥示范带动作用，提升国有企业“造血”能力。持续开展国有资产盘活工作，对现有国有企业、资源、资产、资金、资本等系统梳理、分析评估，设计县国有企业顶层架构，推动国有企业整合重组，全面提升国有企业增信与融资能力。落实转型规划，打造投资、建设、运营、产业等核心业务链，推动县属国有企业做大做强，实现国有资产收益最大化。 

　　推进财税金融改革。严格预算绩效全过程管理，加大财政资源统筹力度，强化重大项目、重点任务的资金保障，确保每一分资金都用在刀刃上。继续发挥好云会计大数据服务平台作用，进一步提高免费服务企业覆盖率。落实国家、省、市税费优惠政策，细化实施举措，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，促进废钢回收产业发展。引导各银行业机构重点加大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期信贷投放，综合应用好再贷款、再贴现等政策工具，积极支持法兰企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的中长期资金需求。 

　　打造一流营商环境。持续深入开展治理“两不一欠”问题专项行动和营商环境创优重点任务攻坚行动，落实“企业安静期”制度，规范涉企监管执法，维护民营企业合法权益。加快锻造产业服务基地建设进度，充分释放综合服务中心“行政审批、金融服务、产业咨询及开发区行政管理”等一体化服务功能，为企业提供“一站式”服务。持续推进服务型政府建设，建立常态化政企沟通交流机制和领导干部联系民营企业工作制度，持续加大助企纾困力度，确保国家、省市一揽子惠企援企稳企政策“应上尽上”“应兑尽兑”。开展个体工商户保险保障工程，落实“惠商保”政策，激发个体工商户创业致富活力。运用“啄木鸟”工作机制，设立“办不成事”反映窗口，切实为企业经营发展扫清障碍，保障群众办事方便快捷。 

　　各位代表，发展出题目，改革作文章。我们一定聚焦高质量发展这一首要任务，为群众办实事、为企业办好事，为发展想办法，以更大力度破除体制机制障碍，让各类市场要素高效运转，为构建现代化经济体系提供坚强支撑。 

　　（四）聚力固成果、促振兴，夯实高质量发展基础 

　　深入学习运用“千万工程”经验蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功。 

　　扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。实行最严格的耕地保护制度，全面落实“田长制”工作，深化耕地“非农化”“非粮化”及撂荒地专项整治，加强盐碱地综合治理，加快实施池泉灌区续建配套与节水改造工程、黎明水库工程，建设高标准农田3.01万亩。抓好粮油等主要作物大面积单产提升，毫不松懈稳口粮、稳玉米、稳大豆，确保粮食播种面积稳定在33万亩以上，产量稳定在3.23亿斤以上。持续推广大豆玉米带状复合种植，完成大豆播种面积1.75万亩以上。发挥农机购置补贴政策效应，加快农机化发展步伐，提高农业综合生产能力。推动8000亩玉米制种基地建设，加大杂交谷子良种选育联合攻关力度，不断提升保障粮食安全和粮食应急保供水平。 

　　守好筑牢巩固衔接成果。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶、易地搬迁后续扶持、产业帮扶、驻村帮扶、脱贫人口稳岗就业“五大专项提升行动”。落实落细防止返贫监测帮扶机制，运用好大数据预警手段，推动实现部门联动、数据共享，确保不发生规模性返贫。规范农村集体“三资”管理，确保村集体经济健康有序发展壮大。支持鼓励发展以庭院经济为主的小种植、小养殖、小加工、小商贸、小田园“五小经济”，增加脱贫群众生产经营性收入。今年计划投资2617万元，实施34个乡村振兴项目。 

　　全面提升乡村建设和治理水平。发挥好已建成的5家数字乡村示范带动作用，以数字技术提升乡村治理水平。完成46个行政村的公共充电桩建设。加快推动农村饮水水源及管网更新改造项目落地，推进同河定襄段防洪能力提升工程，稳步实施农村饮水收费改革。持续推进农村厕所革命，统筹做好问题户厕摸排整改提升工作。深化拓展乡村环境卫生整治成果，保障城区、晋昌、南王等7座生活垃圾中转站尽快建成投运，确保已建成的农村生活污水处理站稳定运行，持续改善群众生产生活环境。稳妥推进殡葬服务改革，加快县、乡、村公益性公墓建设。推进喜事新办、丧事简办，倡导移风易俗，树立文明新理念，营造和谐文明的良好氛围。 

　　各位代表，农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。我们一定把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，坚定不移在推进乡村振兴上全面发力，推动农业增产增效、农民持续增收、农村稳定安宁。 

　　（五）聚力优布局、提品质，优化高质量发展空间 

　　坚持城乡一盘棋理念，科学统筹、布局未来，扎实推进新型城镇化战略，联动推进区域协调发展。 

　　聚力打造美丽宜居城市。坚持规划引领，强化忻河铁路改线后周边空间的规划利用，激活闲置资源，置换发展空间，提升县城发展质效。稳步推进老旧小区改造和牧马河大街绿化提升改造工程，因地制宜谋划建设“口袋公园”，彰显城市“方寸之美”。鼓励支持既有住宅加装电梯，持续改善老旧小区居住条件。加强城市精细化智慧化管理水平，继续加大5G基站建设力度，加快建设数字化管理平台。加大城市执法力度，加强市容秩序整顿，规范城市道路命名，提升城市文化内涵和品位，持续巩固创文、创卫成果，给群众带来更多获得感和幸福感。 

　　着力提升城乡基础设施。开展县城市政基础设施安全普查，全面摸清基础设施数据底数。推动好城市供水工程，实施城乡供水管网更新和智能水表免费改造工作，加快海绵城市建设，推动排水防涝设施建设二期项目落地开工，保障城区防洪排涝系统高效运行。谋划实施乡镇通三级公路改造、崔家庄滹沱河道路桥梁等一批县乡交通设施工程，着力打造高效、便捷的县域交通网络。 

　　大力推动区域协调发展。积极争取新增建设用地指标，健全土地征收储备机制，按照“布局科学、规模合理、统一规划”原则，对乡、村的闲置厂房、土地等空间资源进行合理整合，实现土地资源优化配置、高效利用，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。积极推进受禄乡至曹张高速口连接线工程，实现与忻州更好的互通互联，构建交通通畅、产业互补、要素共享的协同发展格局。 

　　各位代表，县城是以城带乡的桥梁和纽带，推进城乡融合发展，必须加快推进以县城为重要载体的新型城镇化。我们要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断促进区域、城乡、资源环境协调发展，全面提升城乡融合发展的内生动力，增强联动发展的实践成效。 

　　（六）聚力抓生态、固根基，厚植高质量发展底色 

　　坚持生态立县战略不动摇，深入践行“两山”理论，让良好生态环境成为高质量发展的最亮底色。 

　　坚决打好污染防治攻坚战。以严控PM2.5为重点，坚决执行国家、省市空气质量持续改善要求，严格落实《定襄县大气污染综合治理攻坚实施方案》，健全区域空气质量监测预测预报体系，加强工业污染治理，强化重点行业超低排放改造、扬尘污染管控和机动车污染防治。实施秋冬季大气污染治理，稳妥推进散煤取暖替代。加强地表水生态环境监管，严格落实“河长制”，统筹推进县城污水处理厂入河排污口水质提升湿地建设、云中河入滹沱河河口人工湿地建设等项目，完成城南污水处理厂到蒋村第二污水处理厂的管网建设，实施城镇污水处理厂尾水生态化治理，提升水环境质量，确保国考断面水质持续稳定。深化土地综合整治，实施土壤污染源头防控行动，开展农业面源污染治理，推进县级医疗废物无害化处置中心建设，加强固体废物和新污染物治理，确保建设用地安全利用率达到100%。坚持打好环境问题整改持久战，全面彻底整改中央和省市反馈的各类环境问题。 

　　加强生态保护修复。统筹“山水林田湖草沙”一体化保护与修复，着力提升生态系统的质量和稳定性。深入开展大规模国土绿化行动，持续开展造林扩面、抚育提质等工程，完成环京津冀生态屏障建设造林工程1600亩，巩固提升兰台、西邢、于家庄、邱村四个村的省级森林乡村创建成果，打造西社村省级森林乡村，不断提高县域森林面积和质量，久久为功厚植美丽定襄生态底色。推进绿色低碳发展。坚持减污降碳协同增效，落实“碳达峰碳中和”各项任务，全面推进节能减排，加快推动产业绿色转型，全力创建国家级“绿色锻造产业示范基地”。积极开展节约型机关创建，努力实现生产生活方式绿色低碳。坚持节水优先方针，严格落实“四水四定”，完善节水标准、机制和政策，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇污水降损，实现用水方式向节约集约转变。 

　　各位代表，人不负青山，青山定不负人。我们一定以对历史、对人民、对子孙后代负责的态度，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，让美丽定襄蓝天永驻、青山常在、绿水长流！ 

　　（七）聚力惠民生、增福祉，共享高质量发展成果 

　　政府的一切工作都是为了人民，我们要牢记“老百姓的事情是最重要的事情”，坚决兜住、兜准、兜牢民生底线，集中力量办成一批群众可感可及的实事。 

　　全力促进就业创业。坚持就业优先战略，通过创业带动就业、公益性岗位开发、就业见习等举措，促进高校毕业生、农民工、脱贫户监测户劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体稳定就业。完成132个基层就业社保服务点建设，开通40项高频次、低风险的就业社保服务事项，满足群众“就近办”“多点可办”需求。推进“人人持证、技能社会”建设，实行企业新型学徒制培训、岗位技能提升培训工作，满足职业技能人才需求。实施高校毕业生就业服务提升工程，支持本地和外地青年及大学生创业创新，打造青年发展型城市。加强劳务品牌建设，在“定襄车工”市级地方标准发布实施的基础上，积极创建“定襄锻工”劳务品牌。落实“三日清零”机制，推动拖欠农民工工资动态清零。 

　　坚持教育优先发展。全面推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡、县域高中振兴赋能、职业教育能力提升“四项行动”。发挥县教育发展中心作用，开展名优校长培训、优秀青年教师轮训、教研人员素质提升培训，优化教师职称管理，开展教育系统后备干部、年轻干部调研，加强优秀教师典型选树，全面提升师资队伍水平。做好与忻州一中、忻州师院附中合作办学的跟踪问效，持续加大教研工作力度，办强办好高中教育。继续加强公办幼儿园、乡镇中心幼儿园建设，西大街幼儿园今年投入使用。加强学校基础设施建设，推进定襄中学、宏道高中体育场馆、学生宿舍等提档升级，加快河边职业中学迁建项目进度，做好一波中学扩建前期准备工作。推动定襄法兰锻造产业学院建设取得实质性进展。实施义务教育学校护眼灯全覆盖工程，为所有中小学校配备护眼灯。 

　　织密社会保障网络。深入推进全民参保计划，扩大基本养老保险、医疗保险覆盖面，确保基本医疗保险参保率稳定在95%以上。完善基本社会服务，做好“一老一小”的服务保障工作，推动公益性敬老院开工建设，托育机构、城镇幸福养老工程、殡仪馆今年全部投入运营。加强低收入人口动态监测，健全分层分类社会救助体系，完善大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施，提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体救助供养标准。 

　　着力打造健康定襄。统筹推进优质医疗资源提质扩容和均衡布局，深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，全面提升县级人民医院、中医院、妇幼保健院的综合服务能力。加强基层公共卫生服务，积极推动县域医疗卫生次中心建设，确保乡村两级医疗卫生机构标准化建设达标率95%以上，乡镇卫生院就医全部免收一般诊疗费。免费开展上消化道健康筛查100例。强化中医药服务体系建设，抓好中医院医技康复综合楼交付投运。组织举办医学学术研讨会，鼓励医护人员参与学术研究和交流，提升医务人员专业技术水平。 

　　繁荣发展文化事业。支持开展精神文明建设“五个一工程”，繁荣文艺创作，深入实施“五个一批”群众文化惠民工程。推进图书馆新馆对外开放，开展“免费送戏下乡”57场。加强文化遗产保护传承，实施古建筑保护抢险工程，做好第四次全国文物普查工作。鼓励支持本土精品文艺创作，培育城乡文化人才队伍，促进城乡公共文化均衡共享。 

　　各位代表，悠悠万事，民生为重。为人民谋福祉是我们最大的心愿。我们一定紧扣民生这个出发点和落脚点，不折不扣推进省、市政府涉及我县的15件民生实事落地见效，干一件成一件，成一件造福一片，让人民群众过上更加幸福的好日子。 

　　（八）聚力防风险、保安全，筑牢高质量发展防线 

　　坚持强力治标和长效治本相结合，以更大力度统筹发展和安全，着力营造和谐稳定的发展环境。 

　　切实提升公共安全水平。坚决落实省委“严、紧、深、细、实”要求，坚持“五不为过、五个必须”，深入落实“543”工作机制，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，深化非煤矿山、锻造产业等重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。深刻汲取代县精诚矿业系列瞒报事故教训，巩固拓展“以案促改”成效，不断提升本质安全水平。扎实做好消防安全、食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，妥善应对处置各类突发事件。 

　　坚决防范化解重大风险。完善地方政府债务常态化监测和风险评估预警机制，稳妥做好化债工作。严厉打击非法金融活动，保持对非法集资高压态势，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。防范化解房地产领域风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，积极构建房地产业健康发展新模式。 

　　不断夯实社会治理基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防化解机制，开展信访场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化“三项建设”，推动信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”。强化社会治安整体防控，大力推进“枫桥式公安派出所”创建活动，依法严打严惩各类违法犯罪活动，深入推进新时代禁毒人民战争，着力创建“全国禁毒示范城市”，建设更高水平平安定襄。 

　　各位代表，安全稳定是干好一切工作的前提和基础。我们一定牢固树立安全发展理念，坚持“两个至上”，增强“时时放心不下”的责任感，居安思危、未雨绸缪，织牢织密高质量发展的“安全网”。 

　　三、全面提升政府治理现代化水平 

　　以党的政治建设为统领，认真落实习近平总书记“四个抓落实”重要要求和县委“强党建、严作风、抓落实”工作部署，牢固树立和践行正确政绩观，进一步转变政府职能，全面提升行政效率和公信力，当好执行者、行动派、实干家，努力建设人民满意的服务型政府。 

　　坚持政治引领。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进。坚持学思用贯通、知信行统一，结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，贯彻落实《党史学习教育工作条例》，扎实开展党纪学习教育。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，确保中央和省市县委决策部署全面贯彻执行。 

　　坚持崇法善治。坚决把法治思维和法治理念贯穿政府工作各领域全过程，落实会前学法制度，持续深化法治政府建设。始终把依法行政作为履职尽责的基本准则，严格落实决策咨询、专家论证、公众参与等重大行政决策程序，加强政策文件、重大项目、协议合同合法性审查、公平竞争审查和风险评估，完善“府院联动”机制，推动行政与司法良性互动。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督和社会各界监督，推动审计、统计、财会等各类监督贯通协调，切实解决行政执法不规范、执法监督不到位等问题，确保政府工作始终在法治轨道上运行。扎实推进“八五”普法，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、成为共识。 

　　坚持落实为要。始终秉持“负责任、动脑筋、讲良心”工作要求，严格执行抓落实工作机制和“四精四账”账单式闭环管理工作法，确保各项工作高效推进。强化以结果论英雄的导向，细化完善考核奖惩办法，旗帜鲜明奖优罚劣。建立健全抓落实的履责机制、督查机制、奖惩机制、监督机制、用人导向机制、结果导向机制，坚决整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等现象，深入查纠服务意识淡薄、行政效率低下、衙门官僚作风、漠视群众利益等行为，切实解决政令不畅、执行不力等问题，全面推进各项决策部署和工作要求落地见效。持续改进调研督导、考核检查方式方法，扎实做好为基层减负各项工作，推动资源资金更多地向乡镇倾斜，赋予乡镇更多的管理权限，让乡镇干部放开手脚专心干实事、干有效能的事。 

　　坚持人民至上。聚焦群众所想、企业所需、基层所盼，走好走实新时代群众路线，大力弘扬“四下基层”优良作风，大兴调查研究之风，广泛听取企业和人民群众意见建议。坚持用心用情用力为民办实事办好事，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自己的事来办，努力让政府工作更加符合群众期待和社会期盼。 

　　坚持廉洁从政。始终扛牢全面从严治党主体责任，全面履行“一岗双责”，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，确保严的基调贯穿政府工作始终。要树牢过“紧日子”思想，坚决压减不必要的支出，全面加强成本控制和预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，真正把钱花在发展紧要处、民生急需上。 

　　各位代表、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，团结奋斗、开拓进取，以昂扬进取的精神状态，只争朝夕的豪迈干劲，众志成城的强大合力，奋力开创中国式现代化定襄新篇章！ 

　　《政府工作报告》相关注释 

　　1.“六个更进一步”战略目标：聚焦太忻经济一体化，勇当服务大局主力军，力争在高质量发展上更进一步；聚焦法兰小镇牵引化，打造两个转型主引擎，力争在高精尖领域上更进一步；聚焦城乡融合新型化，唱响共同富裕主旋律，力争在高品质生活上更进一步；聚焦治理能力现代化，夯实平安稳定主根基，力争在高效能治理上更进一步；聚焦生态文明绿色化，建设低碳发展主阵地，力争在高标准保护上更进一步；聚焦党的建设统领化，坚定政治引领主心骨，力争在高水平党建上更进一步。 

　　2.“七到位”工作要求：政策宣教“传到位”亲力亲为“身到位”深研细读“学到位”统筹谋划“心到位”真抓实干“做到位”检查考核“督到位”总结反馈“改到位”。 

　　3.新增国家级“专精特新”小巨人1户：山西管家营法兰锻造集团有限公司 

　　4.新增省级“专精特新”企业10户：山西新世纪锻造股份有限公司、定襄县海山法兰有限公司、山西众联科创机械制造股份有限公司、山西联益锻造股份有限公司、山西金石锻造股份有限公司、定襄县星光锻压股份有限公司、山西恒达欣泰锻造股份有限公司、山西钰欣铸锻股份有限公司、定襄县同立重工有限公司、山西宝航重工有限公司。 

　　5.融入省级重点产业链的8户企业：恒跃集团为省高端装备制造产业链链核企业；天宝、双环、金瑞、富兴通、宝航、兴旺达为省风电装备产业链链上企业；利国磁性为省特钢材料产业链链上企业。 

　　6.“三品一标”：指绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和食用农产品承诺达标合格证。 

　　7.新增绿色食品8个：指定襄县北海酿造有限公司（陈醋、香醋、老陈醋）；定襄县村连云生态农业发展有限公司（小米）；定襄县继泽种植农民专业合作社（鲜食糯玉米）；定襄县鑫宏瑞种植农民专业合作社（葡萄）；定襄县泽霞生态农业家庭农场（谷子）；山西思玉农业发展有限公司（真空包装糯玉米）。 

　　8.新增圳品2个：维尔康鲜食糯玉米、真空包装糯玉米。 

　　9.农业产业化省级示范联合体建设：由省级以上农业产业化龙头企业牵头发起，一般应有至少1家上下游农业企业，10家农民合作社或家庭农场等新型农业经营组织联合组成，内部各经营主体总销售收入不低于1亿元。 

　　10.“五个一批”群众文化惠民工程：塑造一批群众文化惠民服务品牌，培育一批乡村群众文艺队伍，挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人，送一批专业文艺演出。 

　　11.枫桥式公安派出所：指坚持发展“枫桥经验”,坚持贯彻党的群众路线好的派出所，也是公安部决定命名的先进公安派出所。 

　　12.五个更加注重：更加注重理论武装；更加注重分类指导；更加注重强基固本；更加注重统筹协调；更加注重领导指导。 

　　13.四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下基层；现场办公下基层。 

　　14.政府权责清单制度：指以党内法规、法律和行政法规、国务院规定等为依据，以清单形式明确政府部门权责事项、履责方式、追责情形等内容，以公开、动态调整、考核评估等机制相配套，推动政府部门依法全面正确有效履职的制度安排。 

　　15.行政裁量权基准制度：指行政执法主体结合行政执法实践，对法律、法规、规章中行政执法裁量权的适用条件、情形等予以细化、量化而形成的具体标准。 

　　16.会展交易中心：会展交易中心是定襄县锻造产业服务基地项目建设的五大中心之一，包括地上1层（局部2层夹层），地下1层，建筑面积约为26400.00 ㎡，旨在为全县企业提供产品展示、交易、售后服务等实体平台，构建世界法兰制造交易网络平台。 

　　17.银发经济：银发经济是指随着人口老龄化加剧，针对老年人群体的商业服务和产品需求不断增长的现象。涵盖了养老服务、健康管理、医疗保健、休闲旅游等多个领域，发展前景广阔。 

　　18.外贸企业投保出口信用保险政策：外贸出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受的损失的一种信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非营利性的政策性保险业务。 

　　19.定襄法兰专业镇产业技术创新研究院：以“山西省高端基础件成形制造院士工作站（原曹春晓院士工作站）技术创新基地”专家技术团队和“定襄县法兰锻造产业院士专家工作站”（王一德院士工作站）专家团队为基础，按照政府建设、协会运营、基地人才支撑的原则，由县人民政府、县法兰锻造协会、山西省高端基础件成形制造院士工作站技术创新基地三方共同筹建的技术创新平台。 

　　20.4户国家级“绿色工厂”：国家级绿色工厂是指通过绿色制造体系第三方机构评价、国家工业和信息化主管部门评估确认及专家论证、公示的工厂。2021年山西恒跃锻造有限公司、2023年山西天宝集团有限公司、山西坤法兰集团有限公司、山西双环重工集团有限公司分别通过工信部国家级绿色工厂认证。 

　　21.定襄农耕体验之旅：2023年“定襄县蒋村镇宽沟村众怡久旅游农场→宏道镇马城村吉福寺农场→宏道镇平东社村村连云滹沱河千亩生态水稻种植基地→季庄镇横山村龙山庄园”被文化和旅游部评为全国乡村旅游精品线路之一。 

　　22.“企业安静期”制度：政府每月固定一段时期，期间行政执法部门不得对企业开展常规性执法检查，以减少对企业的干扰。 

　　23.“三未”项目：指签而未落、落而未投、投未达效项目。 

　　24.“啄木鸟”工作机制：把握“三无”“三可”发展要求，以“随时发现问题、及时解决问题”为着力点，包括构建营商环境体验官工作机制、“12345”营商环境专席工作机制、经营主体畅谈日工作机制、“办不成事”反映窗口工作机制、工作专班发现问题工作机制、问题处置工作机制等任务。 

　　25.“千万工程”：即“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。全面实施 20 年来深刻改变了浙江农村的面貌，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。 

　　26.海绵城市：是新一代城市雨洪管理概念，指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”。 

　　27.四水四定：指“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。核心内涵是将水资源开发利用限定在水资源承载力范围内，既要保障社会经济高质量发展，又要让生态环境得到有效保护。 

　　28.青年发展型城市：指扎实推进以人为核心的新型城镇化战略，积极践行青年优先发展理念，更好满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化，青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式。 

　　29.五不为过、五个必须：思想认识再怎么重视也不为过，必须把安全生产这根弦绷得紧之又紧；工作举措再怎么强化也不为过，必须把各行业领域安全生产抓得实之又实；制度执行再怎么严格也不为过，必须把制度刚性约束树得硬之又硬；督查检查再怎么细致也不为过，必须把风险防范化解做得细之又细；责任链条再怎么严密也不为过，必须把领导责任、监管责任、主体责任、全员责任压得严之又严。 

　　30.四个抓落实：不折不扣抓落实；雷厉风行抓落实；求真务实抓落实；敢作善为抓落实。 

　　31.“四精四账”闭环管理工作法：即按照精细建账、精进交账、精准核账、精确销账的抓落实工作方法,实施账单式闭环管理,确保日有精进、月有成效、年有收获。