----2023年8月15日在定襄县第十七届人大常委会

　　第二十二次会议上 

　　中共定襄县委常委、常务副县长 武 强 

 

　　曲主任、各位副主任，各位委员： 

　　下面，我代表县人民政府就县第十七届人民代表大会第四次会议期间交由县政府承办的代表建议、批评和意见办理情况报告如下： 

　　县十七届人大四次会议期间，县政府共接到县人大转来的代表建议、批评和意见111件，其中工交城建类33件、农林水利类31件、文旅教育类12件，其他类35件。人大代表们积极建言献策，提出了一系列宝贵的建议和意见，这些建议选题广泛，内容丰富，凝聚着代表的智慧和力量，充分体现了人大代表对县政府各项工作的关心和支持，集中反映了人大代表对我县经济社会实现全方位推动高质量发展的热切希望，对政府进一步做好相关工作具有很强的推动作用。 

　　根据代表建议内容，政府办及时分类归口，交由18个部门办理。各办理部门主动与代表联系，征求代表们对办理事项的意见，同时结合我县实际情况认真办理。目前，111件建议意见，已全部得到答复。具体办理答复情况如下： 

　　一、工交城建类建议33件,答复33件，已办结25件。 

　　已办结的建议： 

　　刘瑞、郑西昌、徐勇、郭树超、梁春河、智少勇等代表提出的关于壮大我县锻造法兰企业，完善惠企政策，推进法兰专业镇高质量发展的建议。 

　　研究制定了“法兰专业镇”一年、三年、五年发展规划，梳理出四大类共64项政策要点，形成了《助企纾困政策汇编》，编制了《定襄法兰专业镇实施方案》《定襄县锻造产业数字化、智能化发展的实施方案》等一系列规划和政策性文件。成立了定襄法兰特色专业镇高质量发展领导小组，突出顶层设计，创新提出“12356”发展思路，聚焦重点精准施策，保障供应链产业链稳定，借力法兰专业转建设全力推动我县锻造企业发展壮大走向世界。 

　　班海祥、池喜年等代表提出的关于加强锻压及铸造行业协会建设，深化锻造企业技术创新的建议。 

　　实施了“定襄法兰国际创新中心+省校合作示范基地”的创新驱动和“市场主体提升”的规模驱动，全方位推动规上企业、“两化”融合企业、“军民融合”企业等“六大提升工程”。锻造协会与中国锻压协会、太原理工大学等高校达成战略合作，设立了院士工作站和基地，围绕战略性新兴产业“五大集群”和法兰锻造产业“七大领域”，大力开展新产品研发和新技术攻关。先后推动我县企业牵头起草制定国家标准2个、行业标准1个，参与起草制定行业标准2个、国家电网企业标准1个，起草制定省级地标5个、市级地标2个、获批标准化省级试点单位1个，在标准引领方面走在了全国前列。 

　　刘培明代表提出的加快锻造机加工等小微企业规范建设的建议。 

　　以推动法兰专业镇高质量发展为抓手，加大清理整顿锻造企业“脏、乱、差”力度。同时，加强系统谋划，科学布局，推动小微企业有效整合，提高社会化分工协作能力。 

　　李树卫代表提出的平东社村网线路整改维护的建议。 

　　已对平东社村整理线路约4.6公里，剪废旧线缆约1500余米，更换破损分纤箱7个。 

　　齐宇剑、杨美玲等代表提出关于开通县城城区内环形电动公交车的建议。 

　　已组织人员开展调查和评估工作，可行性报告编制完成后，尽快推动增加部分城区专线公交车。 

　　戎云飞、张向前、郭磊、王常伟等代表提出的进一步规范电动三轮车管理和货运车辆的建议。 

　　县交警大队开展集中统一行动25次，出动警力13000人次，出动警车1400辆次，共处罚3679辆电动三轮车，处罚货车103例，电动车上户7262辆，加大严查严管力度，加强教育引导，纠正各类交通违法行为。 

　　梁楠、梁俊才、贾龙飞等代表提出关于东力村村北路口、下东留村口、玉会村村口设置警示牌和减速带的建议。 

　　已进行安装。 

　　齐如鱼、崔利伟等代表提出关于西大街机动车辆调头口的提议。 

　　在原有人行通道处进行施划标线，并加宽人行通道通行路面，确保行人在通行过程中更加安全，畅通。 

　　李睿代表提出的关于对加强改造老旧小区的建议。 

　　老旧小区三期改造项目方案已出，政府已出具审查意见，正在开展立项、财审工作。 

　　赵国祯代表提出的关于对进一步规范和加强小区物业管理的建议。 

　　结合“红色物业”专班创建，各社区、乡镇、部门协同治理，开展常态化巡查，将进一步规范物业公司收费项目并细化收费标准和内容。 

　　梁富安代表提出的关于农村环卫后续问题的建议。 

　　已责成明佳公司加大清运频次，增加两台6吨压缩垃圾车作业，保证做到垃圾日产日清。 

　　李建忠代表提出的清理垃圾问题的建议。 

　　责成明佳公司对横山村垃圾做到日产日清，加大清运频次，督促季庄镇加大清扫保洁力度，人居环境得到有效提升。 

　　闫彭伟代表提出的加大农村人居环境整治的资金投入的建议。 

　　深入蒋村镇多次走访调查，查验乡镇补贴资金发放情况，每月资金均按时足额发放到位。 

　　未办结的建议： 

　　朱秋霞代表提出关于修建留念湖到马城村高标准道路的建议。 

　　目前省、市政府未出台农村街巷改造的相关政策，如有新政策出台，将积极推动各村街巷升级改造。 

　　王常伟、韩慧清等代表提出关于定凤线与三瑶线交叉十字路口、和谐园与利民街十字路口需增设交通信号灯的建议。 

　　责令专人进行实地勘察，根据路况提出书面申请上报。 

　　牛水仙代表提出的关于加大保障性租赁住房供给的建议。 

　　加快推进庄力园区公共租赁住房（人才公寓）的竣工验收工作，尽快交付使用，为我县人才引进提供租赁住房需求保障。 

　　胡爱平、张洪等代表提出对河芳路台忻线至芳兰工业园区段进行升级改造的建议。 

　　芳兰-李家庄园区道路已列入今年产业路改造项目，目前正在编制工程可行性报告，今年可改造完成。 

　　陈建伟代表提出尽快修建陈家营到管家营牧马河桥方便周边村民生产生活的建议。 

　　该路段可行性意见书已编制完成，正在办理后续手续。 

　　郭志成代表提出崔家庄工业区路段修路及拓宽道路的建议。 

　　崔家庄工业区路段正在办理道路拓宽占地的土地手续，待土地手续办理完毕，立即开展该道路的拓宽改造。 

　　二、农林水利类建议31件，答复31件，已办结22件。 

　　已办结的建议： 

　　高焕梅、侯艳东等代表提出的关于清化收工作进展说明的建议。 

　　已安排进行了农村集体资产“清化收”工作，化解遗留债务3846万元。 

　　胡美生、王政等代表提出的加大土地流转，扶持农业产业规模种植的建议。 

　　成立了土地流转服务中心，为老百姓土地流转提供政策支持和各种帮助，积极推动全环节土地托管，为适度规模经营创造条件。 

　　齐晓娟代表提出的关于加大推广高效旱作节水农业技术力度的建议。 

　　大力推广种植大豆、谷子、高粱等耐旱作物，并组织开展了各类技术培训。 

　　李世伟代表提出的依靠科研，提高农民收入的建议。 

　　围绕增加单产和增加收入等方面开展培训，努力提高科学种田的技能，提高群众的科技文化素质和增收能力。 

　　齐生文代表提出的关于农村集体经济问题的建议。 

　　成立了县委书记担任组长的定襄县发展壮大新型农村集体经济工作领导小组，出台了定襄县《关于进一步发展壮大新型农村集体经济的指导意见》。目前，118个行政村已实施项目58个，谋划项目86个。 

　　高焕梅代表提出的土地相关政策普及的建议。 

　　由自然资源局与属地乡镇进行对接，明确阐述了解土地政策、查询地类划分情况的具体方式，相关业务股室配合查询、指导解答。 

　　智付梅代表提出的关于南西力村占地需补偿村民问题的建议。 

　　历年土地征收补偿已足额拨付晋昌镇三资中心。 

　　未办结的建议： 

　　于艳军代表提出的邱村农村土地合理规划使用的建议。 

　　季庄镇邱村工业区路两侧320亩盐碱地，三调为长期稳定利用耕地，属于划定的“三区三线”中永久基本农田管控类区域，暂不允许调整，待以后政策有所变化时优先予以考虑。 

　　郭万云、李哲峰、郭海田、冯立峰等代表提出的关于加强村内基础设施建设的建议。 

　　已纳入2023年农村饮水安全维修养护项目中，待项目前期工作完成后，即可进行开工建设。 

　　张利军代表提出的关于南王乡南王村关于新打灌溉机井问题的建议。 

　　已列入2023年改造提升项目，尽快进行勘测设计。 

　　王美莲代表提出的关于建议新打灌溉机井的建议。 

　　已列入2024年项目储备库，秋季报省厅批复后实施。 

　　朱炳蓉代表提出的关于辛安村村南1500亩耕地因排洪不畅的问题的建议。 

　　已列入2024年项目储备库，秋季报省厅批复实施。 

　　郭贵明代表提出的南王乡镡村关于池泉总排的清淤问题的建议。 

　　已编制了《定襄县池泉灌区总体改造工程可行性研究报告》，省厅批复后即可实施。 

　　岳建业、李慧平、王润还等代表提出的南王乡防洪排水渠疏通，泥石流综合治理的建议。 

　　已责成专人进行实地调研，正在编制合理性方案。将积极申请上级投资，待资金下达后实施。 

　　三、文旅教育类建议12件，答复12件，已办结10件。 

　　已办结的建议： 

　　赵睿代表提出的关于保护宏道镇非物质文化遗产梁氏戏剧盔头的建议。 

　　已于4月29日成立了定襄县雕刻协会，本地的非遗保护工作者、企业、专家、传承人、社会团体积极加入协会，推动与其他地区雕刻行业之间的交流合作，不断促进雕刻行业做大做强与可持续健康发展。 

　　崔峰、祁丽勇等代表提出的依托阎锡山故居，抓好石雕石刻产业良性发展促进雕刻镇建设的建议。 

　　推动定襄县雕刻协会按照“保护为主，合理利用，传承发展”的思路，融合创新，推动雕刻活态发展，促进非遗“见人见物见生活”，全力打响“定襄雕刻”品牌。 

　　续将伟、温跃伟、彭正平等代表提出的振兴宏道教育加强宏道中学基础设施资金投入的建议。 

　　今年计划投资270万元，对宏道中学东南厕所及学校操场进行改造维修，进一步改善学校办学条件，以满足宏道中学的发展。 

　　梁楠代表提出的关于稳定农村教师队伍的建议。 

　　对农村中小学布局进行了调整优化，加大公开招聘教师和特岗教师招聘力度，合理提高农村教师待遇，加大乡村教师职称结构比例，鼓励更多的优秀教师长期扎根乡村。 

　　张焕艳代表提出的关于加强青少年心理健康，促进健康成长的建议。 

　　出台了《定襄县中小学体质心理健康教育促进方案》《定襄县中小学心理辅导室建设的指导意见》等文件，面向全体学生实施每周不少于0.5课时心理健康教育课程教育。 

　　邢慧斌代表提出的关于加快公办幼儿园建设的建议。 

　　将幼儿园建设纳入《定襄县优化学校布局五年规划》中，科学规划了未来5年城区幼儿园建设的时间表和路线图。启动了西大街公立幼儿园建设项目，目前该项目主体已完工，建成后移交教育行政部门并办成公办园，提供普惠性学位，该幼儿园预计开设12个班，新增学位360个。 

　　未办结的建议： 

　　曲云峰代表提出的关于加快河边民俗馆周边基础设施的建设。 

　　责成专人实地调研走访，目前初步形成两套道路规划方案。待进一步研究细化后即可实施。 

　　四、其他类建议35件，答复35件，已办结29件。 

　　已办结的建议： 

　　王美连、曲亚栋等代表提出的建立健全法兰产业技术人才引进和培养机制的建议。 

　　持续深化法兰锻造协会与省内外高等院校合作，以“走出去”的方式赴省内、外等重点院校开展高端人才寻访、高校引才活动。建立企业冠名、定向培养、订单培养的育才模式，继续开展以提升职业技能为主的培训工程，根据企业需求开展针对性培训，着力培养一批复合式技术人才。 

　　段玲霞代表提出的加大对农村妇女就业的培训力度的建议。 

　　已责成专人与上级部门对接，寻求专业培训机构，加强针对性培训，实现就地就近就业，增加收入，实现乡村振兴。 

　　续将伟等代表提出的加强宏道卫生院，村卫生室建设的建议。 

　　在北街新增村卫生室一所，同时配齐了村卫生室药品及相关设备，并配备全新救护车一辆。 

　　张震海代表提出的关于农村留守老人养老问题的建议。 

　　对留守老人进行了排查，并分类建档，各乡镇开展邻里互助，党员、干部“一对一”志愿结对帮扶。 

　　王志刚代表提出的关于加强农村土葬统一规划与建设的建议。 

　　殡仪馆已建成，现正在验收阶段，年底可运营。骨灰堂建设正在办理土地划拨手续。 

　　戎春云代表提出的关于加强留守儿童学前教育工作的建议。 

　　成立了定襄县未成年人保护委员会，印发《定襄县未成年人保护工作委员会成员单位职责任务分工》《定襄县未成年人保护工作委员会工作要点》。各乡镇配备一名儿童督导员，各村(居)委会配备一名儿童主任，已组织两次儿童督导员、儿童主任能力提升培训。依托乡镇社工站建设乡（镇）未成年人保护工作站，全县8个乡镇将在2023年底实现未保站全覆盖。 

　　梁丽英、张向前等代表提出的关于科学合理地清理废旧电杆及网线的建议。 

　　组织专人进行摸排，并责成供电公司联合运营商对供电线路上的线路进行整治，规范线路架设。 

　　王美连代表提出的工业区厂区垃圾处理问题的建议。 

　　由明佳公司的垃圾回收车定期在园区各个放置垃圾回收桶的点位进行垃圾的回收与清理，以保持园区内良好的环境卫生。 

　　王美连代表提出的工业区道路排水问题的建议。 

　　已责成开发区管委会、县住建局、交通局共同研究方案，尽快启动园区的污水泵站，打通园区和县城的排污管道，使园区的排水系统和县建城区的排污水循环系统正常运行。 

　　未办结的建议： 

　　宋果恋代表提出的农村结扎妇女奖扶问题的建议。 

　　根据现行政策，对年满六十周岁并且为了响应国家号召而结扎的妇女暂无奖扶政策。 

　　乔莉琴代表提出的关于北受禄建养老院的建议。 

　　正在积极对接国土、发改、审批等部门推进手续办理。 

　　李慧平代表提出的关于南王乡东霍村实施清洁取暖煤改电问题的建议。 

　　南王乡由于电力负荷严重不足，煤改电无法实施。下一步将积极督促供电公司，加快南王乡东霍村电网改造力度。 

　　王美连代表提出的老厂区的道路不平整问题的建议。 

　　拟将腾达路南延、东南外环路西延打包成一个项目编制可研，届时将会对老厂区的道路进行整体的翻修。 

　　齐宇剑代表提出的关于尽快补发拖欠事业单位人员绩效工资的建议。 

　　由于我县财力紧张，事业单位人员绩效工资有欠发现象，经多方筹措，已从2017年开始发放事业单位人员的绩效工资，2017年以前的事业单位人员的工资将在财力有所缓解、逐步增加后，陆续补发。 

　　曲主任、各位副主任、各位委员，以上是县十七届人大四次会议代表建议、批评、意见的办理情况。2023年的代表建议、意见办理工作，在县人大常委会的监督指导下，在广大代表的支持理解下，在各承办单位的共同努力下，111件代表建议已全部得到答复。下一步，县政府将认真研究，加大工作力度，采取有效措施，不断完善相关制度，推进建议意见的办理工作，提高我县经济社会现代化治理能力，奋力开创全方位推动高质量发展新局面。 

　　谢谢大家！ 

 

 

　　 定襄县人民政府 

　　2023年8月15日