尊敬的郭主席、各位副主席、各位常委：

　　我受县政府办委托就定襄县政协第十二届第五次会议以来交由县政府承办的委员提案办理情况汇报如下： 

　　县政协第十二届第五次会议期间，县政府共收到县政协转来的提案143件，其中农业农村生态类38件、工业经济类6件、交通城建类35件、教文体卫类29件、政法类14件、其他类17件、食品安全类4件。通过梳理汇总，将同类提案进行了整理合并，最终形成提案75件，其中农业农村生态类14件、工业经济类5件、交通城建类27件、教文体卫类14件、政法类10件、其他类2件、食品安全类3件。广大政协委员围绕全县经济、社会、文化、民生事业发展等方面积极建言献策，充分体现了政协委员对县政府工作的高度关注，集中反映了政协委员对我县社会各项事业全面进步和发展的热切期望。县政府将办理工作作为一项重要的政治任务工作来抓，做到任务明确、责任到人，确保件件有落实、事事有答复。 

　　根据委员提案内容，政府办将提案分类归口后，及时交由县政府各职能部门及有关单位进行办理，并对相关部门的办理情况进行督查督办，承办单位作出书面答复后，主动征求了委员们的意见，委员们对部门的答复总体满意。目前，政协提案已经全部答复完毕。具体情况如下： 

　　一、农业农村生态方面 

　　贺登科、候书呈、王晓健等委员关于建议政府把辣椒产业做为我县农业产业结构调整的战略加以重视的提案。近年来全面实施我县“12451”农业供给侧结构性改革战略，在稳定粮食发展的同时，辣椒种植保持在6—8万亩的规模，并采取技术包乡，实地指导农户解决生产实际中遇到的问题，引导有能力的企业投资建设冷库设施，进一步延伸辣椒产业链。 

　　李建勇、武永星委员关于加强动物疫病防控的提案。一是加强动物防疫人员管理。9个乡镇全部配备了乡镇畜牧兽医员和村级动物防疫员，并制定出台了《定襄县乡镇畜牧兽医员管理办法》和《定襄县村级动物防疫员考核细则》，对村级动物防疫员实行动态管理。二是加强动物防疫制度建设。实施了动物防疫目标责任制，通过层层签订责任状，明确政府部门、动物防疫人员和养殖场（户）三方职责，确保动物防疫措施全部落实到位，取得了连续多年无大疫的良好局面。三是落实动物防疫经费。每月按时发放村级动物防疫员工资，动物防疫经费列入财政预算，确保防疫工作有序开展。四是完善防疫体系基础设施建设。各乡镇畜牧站均配备了检验检测设备，县动检站化验室配备了非洲猪瘟检测设备。 

　　苏荣伟、齐未利、杨淑琴、边国艳、刘全华、王栋国、陈志强、郭秀宁、樊腾、石志昌、赵伟等委员关于整合涉农资金，秸秆综合利用方面建议的提案。农业支持保护补贴用于耕地地力保护的补贴资金，按照土地确权登记颁证面积，通过“一卡通”方式及时发放到户。并进一步强化秸秆利用政策研究，用足用活秸秆政策，积极争取上级秸秆利用项目资金，不断提高秸秆综合利用水平。此外，按照网格化管理,各乡镇认真做好秸秆禁烧工作,从源头杜绝秸秆焚烧现象。 

　　于爱军、张文生委员关于在我县推广有机旱作谷子种植技术建议的提案。出台了《有机旱作农业规划》《有机旱作农业实施方案》等一系列政策措施，支持杂粮企业做大做强，并积极鼓励和帮助杂粮合作社、杂粮龙头企业等新型农业经营主体申报和实施杂粮项目，推动有机旱作农业较快发展。 

　　张伟委员关于推进我县农村煤改电工作建议的提案。已安装设备9630户，正在通电接电中。 

　　县政协常委、李世忠副县长关于发展中药材特色种植业，助推县域特色经济发展的提案。我县地形由东向西呈簸箕形，特殊的地形造就了生物的多样性，成为中药材资源较为丰富的地区之一，是全省规划中药材种植适宜区。目前全县现有药材种植面积0.68万亩，主要种植的中药材有大黄、牛膝、黄连、板蓝根、甘草、麻黄、蒲公英、莲子、酸枣仁、金银花、菊花、卷柏等等。 

　　于艳军、邢润科委员关于农村绿色低碳发展之路的提案。根据县清洁取暖实施方案规划，按照“政府推动、市场运作、因地制宜、分类实施、散煤管控、疏堵结合、居民可承受、平原地区散煤清零”的原则，采取“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”的方针和给予适当补贴的方式，大力实施清洁取暖工程，促进城乡取暖方式和结构调整优化，减少煤炭消耗。农村平原地区实施煤改气、煤改电等多种清洁取暖方式实现散煤清零，其余农村地区洁净煤兜底，全面实施散煤管控，统筹推进全县清洁取暖工作。 

　　曲妍蕙委员关于加强环境保护，进一步提高生态文明建设的提案。加强城市环境基础设施建设投入，做好集中供暖和煤改电、煤改气全覆盖，积极推进定襄县南西力污水处理站及污水管网项目，项目建成后，可对南西力、北西力村生活污水进行全部处理。加强水土污染防治力度，制定了《定襄县牧马河（滹沱河）断面水质达标攻坚决战方案》，确保水环境质量年度目标考核任务圆满完成。 

　　郭彦平、康晓艳、张龙、刘芳兵委员关于扎实抓好我县乡村旅游示范村建设、高标准打造一批乡村旅游示范样本，深入推进农旅融合、实现乡村振兴建议的提案。2019年，晋昌镇西河头村被评为首批省AAA级乡村旅游示范村。2020年，已申报宏道镇西社村和河边镇簸萁仉（宽沟)村为乡村旅游示范村，正迎接省级验收。同时，我县八个单位被省级首批命名为“太行人家”，分别是：河边镇二村文山人家，河边镇陈家营村田野人家，河边镇青石一-村文沱人家，受禄乡上汤头村帝汤温泉人家，晋昌镇西河头村红色人家，神山乡崔家庄村生态人家，宏道镇滹沱河北岸宏道马城滹沱人家，蒋村乡宽沟村半坡人家。 

　　侯晓东委员关于养殖行业需要整体环境净化有序升级建议的提案。一是重新调整了县防治重大动物疫病指挥部成员，修订了防控重大动物疫病应急预案，储备了应急物资，一旦发生疫情，立即采取措施进行控制。二是强化消毒灭源，组织养殖场开展了3次大清洗大消毒活动。三是严把检疫出票关，所有外调生猪全部进行非洲猪瘟疫病检测，登记备案的生猪运输车辆全部进行环境检测，无检测结果的一律不予出票。四是开展违法违规调运生猪行为专项整治行动，执行日排查零报告制度，坚持每天对生猪养殖场进行排查。五是加强屠宰场管理工作。我县生猪屠宰场不在农业农村部公告名单内，按照上级要求，于2020年1月1日撤回派驻的官方兽医，不再出具动物检疫证明。 

　　张丕峰委员关于粪尿生物质资源利用，需要进一步加快完善建议的提案。一是全力推进畜牧生产方式转变，引导产业由分散饲养向规模饲养、集中饲养、标准化饲养。二是积极推行标准化规模养殖场创建，指导标准化养殖场改造粪污排放设施，要求养殖场配套建设晾晒场、沉淀池等粪污处理设施，逐步实现畜禽排泄物、养殖污水的达标排放，实现畜禽粪污无害化处理。三是在政策扶持方面，从2018年开始积极争取中央、省项目资金，对建设粪污处理设施的畜禽规模养殖场给予补助。四是针对规模以下中小养殖场户，依托吉福寺农场建设畜禽粪污集中清运中心，进行集中清运，进行还田资源化利用。五是针对散养户，要求其勤打理圈舍，严格按规定处理畜禽粪便。 

　　刘国英、王妙婵委员关于在河边镇继成村、瓦扎坪村、建房村修建防火蓄水池建议的提案。在建房村维修旱井三座,此基础上每年维修旱井,最终达到平均每户一座旱井。 

　　张军、谭艳军、岳文生委员关于加快推进凤凰康养小镇建设助力乡村振兴建议的提案。项目启动以来，县委、县政府主要领导高度重视，全力推动各项工作。目前，由深圳锦绣时代公司编制了整体规划，由忻州市水利勘测设计院、太原市迎泽区东欣水井勘测技术服务部，对项目区域地热地形图和地下水资源进行实地勘测设计，1：1000的地形图纸质版和电子版已经绘制完成。同时，项目区配套两栋综合服务大楼，机井6眼，架设高低线路3000米，完成道路硬化8公里，天然气管道已通入项目区，实现了“五通一平”。今年，参加了全省康养产业推进会，并以此为契机，整合养生养老、旅游休闲、医疗护理等资源，以康养产业为主轴，完善产业链条，构建跨越一、二、三产业的“大康养产业模式”。 

　　张换成、胡春海委员关于农业甜瓜、长山药特色种植发展的提案。近年来，在稳定粮食生产的同时，甜瓜作为地理标志认证基地，种植规模达到3800余亩，打响了“襄瓜”品牌。同时，北林木长山药种植历史悠久，近年来，通过品种引进和技术提升，每年发展长山药200余亩，种植户收益不断提高，已成为定襄的一大特色，深受消费者喜爱。 

　　二、工业经济类 

　　王历亮、智还伟、张晋平委员关于不断提升锻造产业层次，产品多样化提高竞争力和抗风险能力建议的提案。积极围绕“四条路径”，制定产业转型发展政策思路，围绕“四个一批”，加大产业整合重组力度，参与制定行业发展标准，全面实施“锻造企业提质改造”等工程，搭建平台，集聚发展要素，不断提升我县法兰锻造产业发展层次，全力推动法兰产业高质量转型发展。如：管家营公司投资5亿元的航空模锻件项目，该项目从产品定为、设备选型、厂房设计初期就利用院士专家工作站人才优势进行科学的规划和设计；山西宝航重工有限公司年产10万吨风电法兰生产线建设项目；山西亚德玛斯材料科技有限公司人造金刚石材料生产线建设项目；与中行、中国进出口信用保险公司合作为企业量身打造“融信达”“中信保”等金融产品，为全县外贸出口提供保险并实现项目融资；恒跃集团委托中国电信进行了5G网络技术改造，5G云工厂、5G运用智能绿色工厂已经国家工信部发文公示。 

　　齐未利、周明山、闫志新、杨俊生委员关于对标世界制造业发展趋势，加快打造世界法兰锻造之都建议的提案。一是加快工业转型升级项目建设。紧密结合我县产业基础，通过传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大两条路径，积极谋划重大项目，推动工业转型升级项目建设。二是培育两大标志性引领性产业集群和培育发展五大产业集群。结合我县产业基础和比较优势，以项目建设为抓手，重点发展特种金属材料、节能环保两大标志性引领性产业集群和特种金属、节能环保、新能源、轨道交通部件、智能制造装备五大产业集群，构建起了发改、科技、环保、财政、市场、金融等多部门协同推进的工作机制。三是积极争取省级技改专项资金支持。将省级技改专项资金申报作为推动转型升级的突破口，不断发挥技改专项资金的杠杆作用，有效激发企业投资积极性。2020年，分批次组织6个项目进行申报，山西利国磁性取向硅钢和太钢禄纬堡两个项目获得2600万元的支持。四是紧抓研发活动，企业创新发展能力明显提升。构建产业联盟、行业专家、创新平台的三层指导体系，实施关键技术、创新项目、试点示范三类项目引领，集中组织对全县规模以上工业企业开展创新服务。全县50户企业开展了研发活动，研发活动覆盖率达到100%。 

　　樊俊彪、兰晓娟、吴煜中、杨俊生委员关于政府应出台支持民营锻造企业复工复产达产达效具体政策措施，对全县中小企业疫情之后尽快步入正轨建议的提案。先后出台了《关于防控期间工业企业复工复产防控预案》《关于抓好疫情防控推进复工复产工作的通知》等文件，有效指导企业复工复产。在积极贯彻落实省、市支持中小微企业应对疫情共渡难关若干措施的基础上，制定出台了20条具体措施帮助企业复工复产、达产达效。如县农商行共为企业办理贷款转办业务78笔1943.44万元，新增贷款2笔1490万元，办理银行承兑汇票1500万元。 

　　张树林、侯春光委员关于发展产学研融合改善产业发展动力不足建议的提案。一是加快培育创新主体。把科技型中小企业和高新技术企业培育作为重点，近三年，全县共培育高新技术企业11个，培育民营科技型企业8个。二是促进创新体系建设。积极鼓励和支持企业建设省级以上重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等，推动企业在技术创新中唱主角、挑大梁、当龙头。目前全县已建立锻造行业国家级检测中心6个，省级技术中心 7 个，法兰锻造产业公共服务平台1个。三是加大政策激励，鼓励支持创新。从2013年以来，全县有6个企业取得国家级认可的实验室，有7个企业取得省级技术中心，有17个商标被认定为山西省著名商标，有5户企业分别参与制定了国家或行业技术标准，有3个企业获得高新技术企业认定，有 16个企业获得专利79项（其中发明专利24项），全县对上述方面的创新共拿出422万元进行了奖励，大大激发了企业创新积极性。四是推进技术创新和产品创新。县内企业先后开展了“精密异形环件制造技术研究与开发”“风力发电塔筒法兰锻辗成形方法”“数控电动螺旋压力机精密锻造取代夹杆锤传统模锻技术改造研发”“不锈钢法兰”“合金钢法兰”“核电法兰”等技术工艺及产品的研究与开发，形成自有知识产权、自有品牌的新工艺、新技术、新产品30多项，实现了法兰锻压产品由加工零部件逐步向加工整机的方向迈进，由低端领域向高端域的迈进。 

　　刘洪、张劼委员关于将大数据产业打造成我县现代产业体系重要支撑建议的提案。充分利用产业基础优势，发挥工业大数据引领作用，坚持“三化”牵引，加快“智能化”转型。目前与人民数据管理有限公司合作，开发建设了“定襄县县域经济大脑”大数据平台。下一步，要紧跟工业4.0步伐，把握智能制造、绿色制造、服务制造新趋势，加快大数据、云计算、互联网、物联网、区块链等前沿技术应用，支持大型企业引入5G技术建设数字化车间和智能工厂，持续引导锻造企业建立产品质量追溯系统，实现与ERP、MES等集成一体化，推动工业大数据全面深度应用、强化工业大数据应用供给能力、提升工业大数据技术能力，推动定襄制造向定襄“智造”转变。 

　　三、教科文卫类 

　　高志林、班翠婵委员关于加强教师健康意识和健身活动的提案。不断加强学校体育设施建设与管理，广泛开展全体教师健身活动，各学校全部配备了健身器材，开展了多项健身项目。积极推进学校健康知识讲座，指导教师树立终生体育意识，提高教师幸福感。 

　　朱变娥、张建峰、李九连委员关于将劳动教育纳入我县教育活动全过程，进一步解决我县义务教育“城满、乡弱、村散”问题建议的提案。健全劳动教育课程，设立劳动教育必修课和劳动周，保证必要的劳动实践时间，并把劳动教育内容和要求有机融入其他课程。以县编制义务教育学校布局规划，全面加强城镇新建居住区配套学校建设，加快消除城镇大班额。到2023年，实现城乡基本公共教育服务均等化、县域内城乡义务教育一体化发展，义务教育学校办学条件全部达到国家底线和省定办学标准，义务教育从基本均衡向优质均衡发展。 

　　吴娟委员关于让孩子们的“心理之窗”明亮起来的提案。 

　　将此项工作作为贯彻教育规划纲要、推进素质教育、促进青少年健康成长的重要内容，充分利用广播、报刊、网站、手机短信、学校宣传栏、主题班队会等，宣传普及科学用眼、预防近视等眼保健知识，提高学生爱眼、护眼意识，促进学生养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。疫情期间，发布了疫情期间中小学生保护视力建议书，并拍成了短视频要求各学校向学生宣传。 

　　张健、侯晓霞委员关于对加强我县幼儿教育建议的提案。坚持学前教育的公益性、普惠性，积极扩大普惠性学前教育资源，扎实推进全县普惠性幼儿园建设，促进全县学前教育持续健康发展。利用闲置校舍在宏道镇改扩建了一所乡镇中心园。今年认定7所普惠性民办幼儿园，全县普惠性幼儿园覆盖率达到80%。为满足全县幼儿教师多样化的学习与发展需求，建立完善的教研网络，结合全县幼儿园布局，划分3个教研片区，县幼儿园、虹桥幼儿园、天宝幼儿园作为3大片区执行园，承担片区园所的牵头工作，同时还将结对帮扶与片区教研相结合，有针对性地从教育理念、教学方法、专业知识技能等方面提高薄弱园的专业素养。 

　　刘芳、李建勇委员关于乡村基础教育问题的提案。一是教育经费投入问题。根据《山西省进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案》，对寄宿生按照年生均200元标准增加公用经费补助，不足100人的学校，按照100人核定公用经费和取暖费等政策实施。二是乡村教师队伍问题。2017-2019年，全县共招聘184名新教师，有130名安排在乡村学校，26名年特岗教师全部安排在乡村学校。 

　　武云龙委员关于规范校外辅导机构建议的提案。一是严格落实培训机构疫情防控措施。二是继续摸排新生的校外培训机构，对于发现的新生机构，要求其严格按照相关文件准备办学的硬件和软件，审核合格方可办证招生。三是对于私自招生违规办学的机构，严厉查处，坚决关停。四是对于已经审核办证的培训机构，严格监管，绝不允许出现超标超前培训及培训结果与招生入学挂钩的有关培训行为。 

　　王静、赵伟、王芳云、闫志新、李华、曲秋燕、侯飞杰、张洪等委员关于在定襄县发展职业教育，培养本地人才建议的提案。河边职业中学通过学生实习实训、教师企业实践锻炼、职工培训、毕业生就业、专业课程设置开发等，为合作企业输送了人才。下一步，继续利用我县的产业优势，大力发展职业教育，为县城产业质量发展培养更多本地人才。 

　　樊俊彪、兰晓娟、王维杰委员关于加快我县旅游业全面复工达产，推进创建国家全域旅游示范区建议的提案。2020年4月26日，我县就“五一”黄金周期间旅游业全面复工达产达效推进创建国家全域旅游示范区召开座谈会，西河头地道战纪念馆景区从4月1日起恢复对外开放。 

　　毛有为委员关于全域旅游过程中提高资金整合建议的提案。一是关于条管式、专项式资金投资存在的不合理性问题，严格按照上级资金投入用途，专款专用。二是财政资金投入情况，我县不断加大旅游资金投入，支持旅游事业发展。2019年共拨付旅游发展资金4508.33万元。 

　　续彦、邢虹霞、闫文英、郅峰伟、王利春、齐兰香、智国忠委员关于加强乡村医疗队伍服务能力建设建议的提案。一是我县于2019年8月份通过公开招聘的方式,录用了47名大中专毕业院校毕业的乡村医生,对65岁以上的乡村医生按照上级政策要求实行了全部退养,解决了乡村医生老龄化、学历偏低的问题;二是我县目前村医310名,有执业助理医师以上资格的乡村医生43名,通过开展线上线下培训,有效提升了乡村医生对疫情防控和慢性病的诊治能力;三是随着医改不断深化,村医新生力量的注入,每个村卫生室都配备了有资质的乡村医生,通过专业机构、县医疗集团对国家基本公共卫生服务项目的培训,切实增强了村医的服务水平 

　　牛智勇、齐未利委员关于以抗击疫情为契机加快推进城乡公共卫生服务体系建设和应对公共卫生突发事件建议的提案。一是监测预警系统。由县卫健体局组织县疾病预防控制中心、县卫生健康综合行政执法队及医疗机构负责突发公共卫生事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，及时发现隐患，及早采取应对措施。二是医疗救护系统。指定县人民医院为突发公共卫生事件应急救治的收治机构。三是控制系统。建立突发公共卫生事件应急处理的专家库和后备人员储备库，定期对医疗卫生人员进行突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术，组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。四是信息系统。县疾病预防控制中心建立全县突发公共卫生事件信息中心，及时收集分析国内外、省内及市内外和周边地区、本辖区突发公共卫生事件动态和预防、控制情况；建立全县历年来重点传染病等公共卫生突发事件相关信息数据库。 

　　侯晓霞、张文生委员关于建立社区卫生院防疫物资储备机制建议的提案。目前,各乡镇卫生院和分院根据实际情况,通过审批已购进应对疫情的防护物资:包括紫外线消毒车、红外线额温仪、医用防护口罩、外科口罩、一次性医用口罩、一次性防护服、护目镜、防护面屏、检查手套鞋套和各类消杀用品等。 

　　张永红、刘全华、张坤、康晓燕、郭爱琴、赵丽峰委员关于普及中医知识，强化中医发展，传承中医瑰宝的提案。一是我县综合医院为定襄县人民医院，院内设立了专门的中医科、针灸科、推拿科以及与医院规范和业务需求相适应的理疗设备。二是非盈利中医医疗机构有定襄县中医院，2020年中医振兴项目工作已拨款40万元 

　　张立柱委员关于进一步加强我县口腔医疗行业监管建议提案。一是加强医疗机构卫生监督管理，规范全县口腔医疗卫生和传染病防治工作的监督工作。二是持续开展专项行动。严厉打击非法行医、使用非卫计人员、妨害传染病防治工作以及严重扰乱医疗服务秩序等涉及医疗卫生领域的违法犯罪行为。三是组织开展各种形式的宣传活动，增强医疗卫生人员依法执业意识和群众的自我保护意识,引导群众安全就医。四是鼓励行业协作发展。加强业务交流与合作,整合医疗优势资源,强化行业自律,促进口腔诊疗专业健康有序发展 

　　四、政法类 

　　冯崇文、郭婧、董红梅、李振国等委员关于加强交通法规及“禁酒驾驶”的宣传。一是在加强日常宣传的同时，持续在重点路段（加油站、饭店）设立禁酒驾驶的标牌标志。二是大力加强酒驾宣传资料的发放、张贴挂图、悬挂条幅为零酒驾创建活动营造浓厚的宣传氛围。三是在以后查处重点违法行为的工作中（含酒驾），将检查点设置在道路宽畅地段，避免引起不必要的交通意外。 

　　乔桂芳、吕鑫、李磊委员关于加强非机动车辆及行人管理解决城内交通拥堵的提案。结合今年开展的“一盔一带”安全守护行动，大力开展了非机动车占用机动车道、行人不走人行横道线等专项整治，增强了非机动车驾驶员及行人遵守交通法规、各行其道文明出行意识。 

　　郑勇委员关于解决我县县城部分中小学上、下学期间交通拥堵问题的提案。一是在实验小学附近安装违停抓拍球，并设置温馨提示允许停放一排车辆及限时停放的规定。二是在实验二小利用电子抓拍限时段禁止通行，并指挥家长有序停放非机动车。三是在小南门街与学校互通的十字路口安装违停抓拍球，对违反停放规定的车辆予以抓拍。四是以交通安全宣传为引导，避让中小学上、下学的高峰期，鼓励错峰出行，尽量采取绕行方式。 

　　王维杰、王支元等委员关于建议加强“仁爱医疗养老院”沿途交通安全的提案。已在仁爱养老院门前两侧道路上安装了减速带。 

　　张未华、薄云风、郭爱琴委员关于整治占用公共停车位不文明行为的提案。严禁在停车位堆放纸箱、锥筒、自行车等，多部门协作对商家开展宣传，告知公共停车位是社会共享资源，并不能将停车位据为己有。同时，多部门加强巡查力度，有效缓解占用停车位的不文明行为。 

　　边国艳、杨淑琴、刘全华、智国忠、李莉、牛泽红等委员关于缓解“停车难”问题几点建议的提案。一是关于如何解决我县停车的情况和问题，已施划新增停车位4476个，自行车位323个。二是已在县医院西面建设一座林荫停车场，同时提高车主的法规意识，倡导文明停车。三是加大对违法占道的整治力度，建立联合执法机制进行综合整治，定期开展集中整治，消除擅自改变停车位功能以及违法占道现象。 

　　赵丽峰、郭建中、吴煜中委员关于取消电动车安装晴雨伞建议的提案。持续加大路面的查处力度，发现一起纠违一起，并正确宣传引导骑乘人员的安全意识。同时积极向上级部门反映，尽快出台相关规定，有依有据开展整治，确保出行安全。 

　　张劼、刘国英委员关于加强外卖派送车辆管理建议的提案。外卖车辆为抢时间、抢订单随意穿插、闯红灯、超速等而不顾及自身安全的交通违法行为令人担忧，针对此情况由主管部门约谈外卖负责人，加大对员工的交通安全教育，并对外卖人员违反《道路交通安全法》及《实施条例》依法处罚，并依法对企业负责人进行处罚。 

　　陈国杰、李凤月委员关于加强城市交通路口管理、缓解学校附近交通拥堵建议的提案。已在城区车流量较大的路口安装了灯控设备，更好的对行人、车辆进行合理科学分流。在早、中、晚高峰期增派警力对各路口进行合理指挥疏导，同时联合学校共同发出倡议告知家长共同维护校园周边的交通秩序，已派警力到学校附近和学校方面共同担负起校园周边交通秩序的管理，有效缓解校园周边交通秩序的拥堵。 

　　郑西昌委员关于在县城复杂地段安装交通提醒限速标志建议的提案。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条第3款至规定：“交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准。”《道路交通信号灯设置于安装规定》中明确指出：信号灯的设置应考虑路口形状、交通流量、交通事故状况、道路主干道和支路分布。当道路双向高峰小时流量达到设置交通信号的技术参数时，应当设置道路交通信号。下一步，将根据中心城区道路交通实际情况，以安全、畅通、有序为目标，及时做出调整，努力打造安全、畅通、文明、有序的城市道路交通环境。 

　　五、交通城建类 

　　武俊德、张树林等委员关于加快建设忻定大道建议的提案。2021年4月份即将开工建设。 

　　张晋兰、王支元等委员关于全力推进城乡垃圾处理一体化建议的提案。今年6月3日，委托海南明佳公司对九个乡镇进行了城乡一体化运营交接仪式，共设置240L垃圾桶共3791个、20L小垃圾桶117816个，发放上门收集三轮车248辆，目前城乡一体公司化运营正式步入了轨道。 

　　薄秀莲、续晋丽委员关于加强农村生活垃圾治理建议的提案。自城乡环卫一体化工作实施以来，分别在城区、宏道镇、河边镇、蒋村乡、杨芳乡、南王乡、受禄乡新建七座生活垃圾转运站，总转运规模为210t/d，配套建设生活垃圾收运系统设施设备，目前已建设完成城区中转站一座，宏道中转站正在建设中，其余五个中转站已完成土地预审，选址意见书、土地征用手续正在办理当中。 

　　赵丽峰、赵俊峰委员关于做好基层社区垃圾分类工作建议的提案。一是根据城区住户、小区居民、学校、企事业单位的特点，按照垃圾分类系统化，对需求量大的场所，按相关标准放置了可回收和不可回收果皮箱，现初步设立了七个垃圾分类示范点。二是各村每户配发两个干湿垃圾分类桶，用于将家庭生活垃圾从源头上进行分类存放，每个村按照住户每200户配备1名垃圾上门收集员和垃圾收集电动车，每辆车上配置4个240升钢制垃圾分类桶，收集员每天早上挨家挨户收集农户生活垃圾，然后将不可回收垃圾运输至村（社区）的垃圾收集点，可回收垃圾自行回收处理。 

　　刘洪、郝晓娟、李亚平、梁妍莹、张永红委员关于加强规范城市小区管理，提升便民服务质量建议的提案。认真贯彻落实《忻州市住宅物业管理条例》，由自然资源部门负责物业管理区域内新建、改建建（构）筑物和增建车位、车库的监管和违法搭建建（构）筑物，擅自改变房屋外观和结构等的查处工作；由乡（镇）人民政府居民事务中心负责指导和协调本辖区业主大会的成立和业主委员会的选举，调解处理物业管理纠纷，引导广大业主明确自己的权利和义务，业主委员会的权利和义务。 

　　续芝芳委员关于全县老旧小区改造的提案。按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，已做了老旧小区改造可研，设计招标已结束，工程招标正在进行中。 

　　高志林、班翠婵委员关于在社区、小区及单位设立电动车专用充电点建议的提案。初步统筹规划全县五年内新建电动汽车充电桩2700个，小型电动自行车充电桩2000个。 

　　侯晓东委员关于加强住宅小区消防通道和楼道电动车充电管理的建议。由消防、住建等部门加大督促指导社会单位和物业服务企业依法履行消防车通道管理职责，认真开展自查自改，重点清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位等问题，要求及时整改确保畅通。 

　　侯书成、吴晓刚、侯春光、李国华委员关于加快推进我县集中供暖全覆盖建议的提案。定襄中玮热力有限公司已与盲区用户对接进行测量面积以及办理相关手续，目前已对盲区完成覆盖。 

　　张建文委员关于给中玮供暖集团建议的提案。关于供热企业向热用户收取“运营维护费”的情况，是热用户依据双方签订的协议向供热企业支付的“运营维护费”，是由供热企业用于该区域用户服务部分二级管网的运营维护，这部分资产本质上属于供热企业与热用户共同所有，其中热用户的资产由供热企业代为管理维护。这项费用不属于政府的行政事业性收费，不能依据行政法律关系调整，由供用热双方在国家法律范围内自行协商确定。 

　　胡耀琴、齐未丽、周明山、闫志新委员关于强化建成区域路面恢复建议的提案。针对供热、供气、通信、供电破路施工后恢复路面的遗留问题，已责成供热公司，电力、通信部门加快路面恢复进度，确保恢复质量，不断改善居民的出行条件和生活环境。 

　　吕鑫、周锐等委员关于石油小区等城区小区出口道路硬化，实现城区小街小巷改造提升工程全覆盖建议的提案。继续引深“两下两进两拆双修一提升”专项整治工作，稳步推进、逐步解决，有效改善城区居民出行条件和生活环境。 

　　郭建中、吴煜中委员关于尽快完善南关村供热地窖工程建议的提案。目前井盖已全部到位，中玮热力公司已安排施工队逐步处理用户的入户地窖并安装井盖。 

　　史建英、付慧敏、张洪委员关于城区老旧自来水管道维修建议的提案。目前已编制供水工程规划，进行了前期手续办理工作，计划重新绘制自来水管道地下分布图，正在联系有关方面的专家进行勘察设计。同时加大工作人员巡查力度，发现跑、冒、漏、滴现象及时处理，并在微信公众平台和各类媒体上公布了维修服务电话 0350-6022405。 

　　张建文委员关于希望改造灯泡厂宿舍区危旧房建议的提案。灯泡厂宿舍区房屋已根据房改方案，办理了公房出售，产权已归个人所有，产权人对所属房屋应进行修缮、排危工作。 

　　张健委员关于对规范我县洗车行业管理及用水建议的提案。对洗车行业全部安装单独计量水表，严格按照特种行业用水12元／m³收取水费，同时实行阶梯用水价格制度。充分利用新闻媒体加强对节水型洗车技术和产品的宣传和推广力度，建立对洗车行业的长效管理机制。在现有的洗车行业中实行计划用水工作，超计划用水部分加价收费，督促现有洗车店采用新的节水措施和技术，建设节水型行业。 

　　李凤月委员关于保障环卫工人作业安全几点建议的提案。一是提高机械清扫率，减少人工清扫面积，降低事故发生率；二是为环卫工人购买商业险及意外险，保障环卫工人的合法权益；三是由交警部门为环卫工人开展交通安全讲座，开展规范环卫工人安全作业培训；四是保洁公司完善各项安全生产制度，为保洁员配备反光背心或带反光条的保洁服装，每月至少对环卫工人进行一次安全作业培训。 

　　政协委员关于打通牧马河大街同外环路、庄力园区连接线建议的提案。目前正在施工中。 

　　苏云伟、王维杰、陈智慧等委员关于拓宽定卫路建议的提案。卫定线外环路至惠众园段已经完成了工程许可阶段，2021年施工建设。 

　　管秀元委员关于定中线改线建设的提案。一是改线方案需逐级上报至省交通运输厅批复；二是新增用地需办理土地预审（若基础农田需报国务院批复）。 

　　王静、智国忠、史建英、张洪、李黎明委员关于建议将小南门街二中门口到北大街开设一条快速通道的提案。按照规划，在二中门口北向西至北大街规划有一条城市支路，宽度16米，涉及周边住户约40余户。待完成拆迁，落实资金后，即可进行扩宽改造，方便群众出行。 

　　侯晓东委员关于拓宽改造138县道建议的提案。尽快将该路线的拓宽改造计划上报上级部门，争取立项实施。 

　　梁晋斌委员关于校园周边占道经营问题亟待整治的提案。专门成立机动队，负责清理校园周边摊贩占道经营现象，确保学生上、下学道路安全和道路不堵塞。同时开展联合执法，加强学校周边摊贩的巡查力度，引导商贩进入附近便民市场经营，为学校周边提供优良环境。 

　　张旭清、张茂德委员关于建设居民文化广场建议的提案。拟在县城北大街、西大街、利民街等居民聚集区域，建设符合广大群众文化需求的小型公园。 

　　郭建中、赵丽峰、吴煜中委员关于尽快建成我县利民公园建议的提案。为了加快园林县城建设，改善人居环境，结合利民街的实际情况，初步拟定于在利民街道路东侧，建设一处供居民休闲活动的小型公园。 

　　赵丽峰、王秒婵、吴煜中、侯晓东等委员关于同步规划加快建设定襄县公共停车场建议的提案。目前，已在县医院西面建设一座林荫停车场。积极倡导沿街各党政机关、企事业单位、商场酒店居民小区的内部停车位向公众开放，在一定程度上将缓解“停车难”问题。倡导市民树立“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，积极引导市民选择合理的交通出行方式，尽量采用公共交通、自行车、步行等绿色出行方式。 

　　陈志强、刘勇委员关于规范牧马河大桥附近瓜果零售点建议的提案。一是取缔路边摊点或者利用牧马河大桥附近空余土地建设小规模的农贸市场。二是在行政管理过程中，持续加强牧马河以南路边摊贩的管理力度。 

　　六、食品安全类 

　　邢娟、李郑国、李莉等委员关于加强食品卫生安全监管力度建议的提案。一是全面实施“责任网格化、监管格式化、管理痕迹化、信息化”，在食品流通市场都明确了具体的监管责任人负责日常监管。二是采取查源头、查渠道、查仓库的三查方式，全面开展专项检查。三是集中执法力量，开展重点区域专项执法检查、“双随机”检查，随时抽检肉蛋奶等日常生活必需品，对校园周边“五毛”食品开展专项检查，对孕婴食品店每年都进行数次随机抽查，严厉打击销售问题食品的违法案件。四是强化校园餐饮食品安全监管，保障师生饮食安全。五是积极推动小餐饮食品安全监管，着力解决小餐饮存在的脏乱差等问题，确保小餐饮食品安全。 

　　班翠婵、高志林委员关于加强农村流动家宴管理建议的提案。一是加强对家宴制作团队的管理，对全县的家宴制作团队进行严格准入制度，严厉打击非法经营行为。同时对管理人员和食品加工、服务人员进行严格的培训。二是加强对家宴原料，加工过程以及餐厨垃圾处理的正确指导和管理。三是加大巡查检查力度，确保人民群众的饮食安全。 

　　郭靖、董红梅委员关于订餐网络安全的提案。对于证照不齐全、没有固定经营场所及其他不具备许可条件的食品外卖商家坚决不允许进入平台，在实际监管中不断加大监管执法力度，加强明确网络餐饮的准入门槛标准，强化平台用户的实名认证和外卖餐饮行业的准入条件。同时，结合利用企业信用信息公示系统，让违法者“一处违法、处处受限”，最大限度地净化“外卖”市场，保障消费者的健康安全，维护消费者的合法权益。 

　　七、其他类 

　　付慧敏委员关于在小区安装新能源汽车充电桩建议的提案。已经着手制定充电桩建设总体规划。 

　　李国华、吕鑫委员关于城内和谐园路电杆存在安全隐患合理挪移问题的提案。已责成县供电公司提前申报线路、电杆迁移的停电计划，组织相关人员加快迁移工作进度。 

　　以上是县政协十二届第五次会议以来委员提案的办理情况。2020年政协委员提案办理工作，在广大政协委员的支持理解下，在各承办单位的共同努力下，按时完成了办理答复。在今后的提案办理工作中，县政府将继续认真研究，改进办法和措施，以科学的态度、务实的作风、创新的手段做好政协提案办理工作，进一步完善制度、规范程序、明确责任，不断提高提案办理工作的质量和效率。 

　　谢谢大家！ 

　　                        定襄县人民政府办公室 

2020年12月28日