----2022年8月16日在定襄县第十七届人大常委会

　　第十三次会议上 

中共定襄县委常委、政府副县长  卢维忠

曲主任、各位副主任，各位委员： 

　　下面，我代表县人民政府就县第十七届人民代表大会第二次会议期间交由县政府承办的代表建议、批评和意见办理情况报告如下： 

　　县十七届人大二次会议期间，县政府共接到县人大转来的代表建议、批评和意见117件，其中工交城建类25件、农林水利类47件、文旅教育类7件，其他类38件。人大代表们积极建言献策，提出了一系列宝贵的建议和意见，这些建议选题广泛，内容丰富，凝聚着代表的智慧和力量，充分体现了人大代表对县政府各项工作的关心和支持，集中反映了人大代表对我县经济社会实现全方位推动高质量发展的热切希望，对政府进一步做好相关工作具有很强的推动作用。 

　　根据代表建议内容，政府办及时分类归口，交由27个部门办理。各办理部门主动与代表联系，征求代表们对办理事项的意见，同时结合我县实际情况认真办理。目前，117件建议意见，已全部得到答复。具体办理答复情况如下： 

　　一、工交城建类建议25件，答复25件，已办结16件。 

　　已办结的建议： 

　　张坤代表提出的关于规范住宅小区物业管理的建议。我县严格按相关要求对物业公司开展考核，并按时上报市主管部门。下一步，将加大对物业公司的日常管理和检查，提高物业服务水平。 

　　班改英、侯树林、刘锐等代表提出的关于部分地区集中供暖安装后路面尚未硬化修复的建议。相关地区主干道已全部恢复，个别支线也下达通知书，做出路面恢复计划。 

　　齐改英代表提出的关于西河头集中供暖问题的建议。计划在2022年供热前，由相关部门配套备用热源一套，确保西河头村供暖达标。 

　　张俊平代表提出的关于更换县城新开路供热管道的建议。已于5月下旬开始开工实施。 

　　李建忠代表提出的关于清理村街道卫生相关问题的建议。相关单位已全部清理，并配备环卫人员定期清扫。 

　　高海鑫、祁丽勇、戎春云、张俊花等代表提出的关于加大对农村电动车、三轮车管理的建议。5月份开展了为期三个月的专项整治行动，把农村地区作为整治重点，加强县乡道路电动车交通管理和宣传教育工作，严查农用电动车交通违法行为，切实提高电动车驾驶员安全意识和自我防范意识。 

　　张银柱、韩慧清等代表提出的关于规范实验二小周边交通管理的建议。相关单位已科学部署警力，加强对校园周边道路交通违法行为的治理力度，严惩校园周边道路的各类交通违法行为。 

　　魏新民、毛利民等代表提出的关于规范路边停车、停放和加强小区消防通道管理的建议。已责成相关部门增派警力开展日常化巡逻管控，加强联合整治，加大处罚力度，切实增强交通管理效果。 

　　张银柱、韩慧清等代表提出的关于拓宽子上线公路的建议。该路段已列入太忻经济区道路基础设施建设意项，目前已开展前期调研工作。 

　　梁楠代表提出的关于解决定东路交通安全隐患的建议。已在该路口设置交通信号灯，并设置交通标志标牌。 

　　未办结的建议： 

　　张俊平、王飞代表等提出的关于老旧小区改造的建议。目前我县90%的老旧小区已申报老旧小区改造工作，因个别小区改造意愿不强烈，相关单位将进一步做好解释协调工作。 

　　班海祥代表提出的关于解决北关村龙城小区（北大街迁建安置区）雨水排水问题的建议。已制定整改方案，待与相关部门协调后即可实施。 

　　戎云飞代表提出的关于加强对河边镇阎锡山故居景区街道车辆乱停乱放的建议。相关部门已实地调查核实情况，待问题上报审批后即可实施。 

　　张俊花代表提出的关于在南庄村路段张贴减速限行标志和安装减速带的建议。相关部门已进行实地调查，尽快安装减速带和标识牌等设备。  

　　齐如鱼、韩美琴等代表提出的关于西大街开设机动车辆调头口的建议。相关部门已进行实地调查核实情况，待上报审批后实施。 

　　齐宇剑、杨美玲等代表提出的关于开通城区电动公交车的建议。已组织人员调查和评估，将增加部分城区专线公交车。 

　　郭树超代表提出的关于季庄镇后营、邱村工业园区交通道路严重损坏的情况。待上级出台相关政策或计划后争取上报实施。 

　　二、农林水利类建议47件，答复47件，已办结35件。 

　　已办结的建议： 

　　高焕梅、曹美琴、齐生文等代表提出的关于壮大集体经济的建议。今年开展的“清化收”工作已接近尾声，代表提出的机动地承包合同违规、土地承包合同价格低、年限长等问题即可迎刃而解。中央、省、市、县为25个村配套的扶持资金已全部到位。 

　　李晋保代表提出的关于秸秆处理难的建议。将积极引进秸秆利用新模式、新技术，积极争取上级项目资金，整合现有项目，力争秸秆综合利用水平不断提高。 

　　齐晓娟代表提出的关于加大新型农民培训力度的建议。今年开展了既有稳粮保供,又有针对特色产业的全产业链培训，农民在科技素质、产业技能等多方面都得到了进一步提升。 

　　梁俊才代表提出的关于提升丘陵地带耕地农作物秸秆的综合利用水平的建议。将组织有关部门引进小型秸秆利用机械，解决半坡丘陵地区秸秆利用难的问题。 

　　王政代表提出的关于提升集体经济组织统筹资源利用、统筹产业发展和统一社员服务能力的建议。已出台《定襄县农村集体资产监督管理办法》，农村集体经济组织逐步成为农村经济发展的主力军，农民增收致富的带头人。 

　　于艳军代表提出的关于加强农村产业发展助力乡村振兴的建议。出台了《关于推进中央农村集体产权制度整市改革试点》的指导意见，建立完善激励机制，积极拓展特色农产品销售渠道，重点打造网络销售平台，充分释放发展活力。 

　　赵振伟代表提出的关于美丽乡村赵家营高标准农田建设遗留工程的建议。待项目完工后根据资金结余给予解决。 

　　杨文光、王润还等代表提出的关于新建浇地水井、配套节水工程等建议。机井更新将结合2022年高标准农田建设任务实施，深井节水工程也全部配套完成。 

　　梁津健代表提出的关于巩固推进人居环境整治的建议。已在全县开展了农村户厕改造，建设粪污集中处理站，每村配备抽粪车1-2辆。 

　　刘焕田代表提出的关于土地托管提高农民种植收的建议。目前我县服务型农民合作社、专业服务公司等服务组织100多个，托管面积达21万亩，化解了传统农业生产经营中存在的许多困难和问题，实现了托管主体和农户双赢。 

　　曲彦芳代表提出的关于太忻经济区定襄农业发展的建议。根据市场需求，走农业三产融合发展道路，支持和帮助新型农业经营主体，积极申请上级部门支农惠民项目资金。 

　　崔峰、陈建伟等代表提出的建议加强对全县农田病虫害防治指导降低生产成本提高农作物品质的建议。积极引导农药使用者，交替使用农药品种避免单一农药产生抗性。大力推广先进植保机械、无人机、喷雾机等，提高农药利用率，降低农药使用成本。 

　　王丹、刘培明等代表提出的关于合理、有序、规范地搞好土地使用权流转的建议。依托农经系统成立了农村土地流转服务中心、土地流转服务站，配备了土地流转协管员，初步建立了覆盖全县范围的土地流转管理服务体系，各部门协调联动，合理规范推动了土地流转工作。 

　　张向前代表提出的关于解决上东留温氏养殖园区粪便处理不彻底造成空气污染的建议。经沟通研究，决定采取安装除臭网、除臭宝等措施予以解决。 

　　侯树林、乔金环等代表提出的关于南关村上下水管道问题与天漕河排水的建议。目前天槽河改造工程正在实施，待完工后，雨、污水排放状况将会得到有效改善。 

　　朱炳蓉代表提出的辛安村村南排洪渠防渗问题的建议。计划实施五台山机场排洪渠工程，工程范围包括幸安村排洪渠，目前正在招标阶段，工程实施完成后，将会解决幸安村的排洪问题。 

　　李俊伟代表提出的关于在官庄村新建饮用水井的建议。已在村北打了饮用水井1眼，并配套了部分管网。 

　　闫高赟代表提出的全县实行供水城乡一体化的建议。按照规划，第二供水厂、城市管网改造、城乡供水一体化工程正在有序推进中。 

　　未办结的建议： 

　　高卫国、闫彭伟、岳粉花等代表提出的关于铺设灌溉管道和改善农村田间道路生产条件的建议。将结合2022年高标准农田建设任务，逐步开展相关项目设施。 

　　岳建业代表提出的关于小南邢村浇地机井和管道铺设的建议。根据规划，在原有建成的高标准农田基础上，尽早安排改造提升。 

　　李睿、冯志慧、郭志成等代表提出的关于相关村镇上下水管道需更换维修，改善部分村饮用水的建议。已编制农村供水管网改造报告，争取早日实施。 

　　梁丽英代表提出的关于更换阁街村自来水水管的建议。已列入今年农村供水维修养护计划，时机成熟后即可施工。 

　　刘五云、王润还、彭正平等代表提出的防洪堤坝建设及疏通的建议。总体规划已编制完成，待资金到位后，即可施工建设。 

　　李慧平代表提出的关于东霍村综合治理泥石流事项的建议。结合“山西省2021—2025小流域综合治理工程实施方案”列入规划，将积极申请资金，争取早日实施治理。 

　　三、文旅教育类建议7件，答复7件，已办结6件。 

　　已办结的建议： 

　　兰冰代表提出的建议进一步整合、完善农村小学资源，改善基础教育的建议。出台了《关于进一步加强农村小规模学校管理的实施意见》、《定襄县薄弱学校建设规划和改造方案》、《定襄县优化学校布局五年规划》等系列文件，下一步将结合规划，及时整合我县教育资源。 

　　齐宇剑、郭磊等代表提出的关于定襄县摔跤等传统体育项目进校园的建议。目前，河边职业中学、第二实验小学、河边中心校、兰台学校已建成投运摔跤训练基地，并聘请专业教练进行培训。 

　　梁春河、曲士平等代表提出的关于加快对河边文化产业园建设的建议。河边镇文化产业园是我县重点建设的公共文化基础设施项目，将积极争取资金，鼓励社会资本投入该园区建设。 

　　王文斌、乔莉琴等代表提出的关于为村庄修建文化广场的建议。近年来，我县逐步加大对文化设施的投入，村级文化设施正在逐步完善。 

　　未办结的建议：       

　　闫军伟代表提出的关于加快对东峪旅游资源开发惠及民生的建议。已将东峪景区旅游规划列入2022年度重点工作，待资金到位即可实施。 

　　四、其他类建议38件，答复38件。已办结30件。 

　　已办结的建议： 

　　齐改英代表提出的关于西河头公墓建设的建议。目前我县已经完成了县、乡、村三级公益性公墓计划。 

　　段玲霞代表提出的关于农村留守儿童教育问题的建议。成立了未成年人保护委员会，各成员单位各尽其责，确保留守儿童能够健康成长。 

　　张云亮、牛俐云、齐生文等代表提出的关于关爱农村留守老人的建议。继续落实养老服务福利制度，推进农村养老服务设施建设，积极引导社会力量参与养老服务。 

　　陈培林代表提出的关于对农村困难居民加大支持扶持力度的建议。建立协同联动、协调配合的工作机制，进一步健全完善社会保障体系。 

　　张洪代表提出的关于企业超龄职工参加工伤保险的建议。按照国务院关于工人退休、退职的暂行办法规定，企业超龄职工不隶属劳动关系，不适用《工伤保险条例》。 

　　郑西昌、池喜年等代表提出的关于加快引进锻造高级人才和高端机加工技术工人的建议。以“人人持证技能社会”为抓手，积极扶持兼具技能培训和岗位实训功能的职业技能培训机构，围绕锻造产业和市场需求，开展了“双主体”办学，培养了素质优良的技术型人才队伍。同时以“走出去”的方式赴省内、外等重点院校开展高端人才寻访、高校引才等活动。 

　　赵睿代表提出的关于对人大知识产权工作的建议。开展了宣传活动，出台了相关政策，提高企业及个人进行知识产权创新的积极性。深入企业加强商标注册指导，增强自主品牌的知名度和竞争力。 

　　曲亚栋代表提出的关于强化祭祀用品市场销售源头管控的建议。在清明节等传统节日期间规劝商户停止销售冥纸冥币，封存店内存放的香纸蜡及冥币纸钱等祭祀用品，取缔多处路边出售冥纸冥币等祭祀用品摊点、流动商贩，并对整治期间依法收缴的冥纸冥币等祭祀用品进行了集中销毁。 

　　梁丽英、梁富安等代表提出的关于煤改电后续保障的建议。针对售后服务不到位的企业，按照合同约定迟发或扣除部分设备补贴，组织专业队伍提供售后服务。 

　　李世伟代表提出的关于将电锅炉取暖改为空气能取暖需上级支持的建议。因2020年煤改电用户已按政策享受补贴，统筹考虑后，决定采取先安装后改造的方法，逐步解决此类问题。 

　　李树卫、胡美生、张焕艳等代表提出的关于解决农村电线电缆杂乱的建议。已将电力线路整治列入重点工作内容，责成线路运行维护部门尽快整理或拆除无用线路，努力创造一个舒适干净的人居环境。 

　　朱秋霞代表提出的关于留念村电线杆路灯老化、线路不规范的建议。已进行全线路改造，按照电网建设规划，更换老旧、破损线路。 

　　魏新民、韩美琴、齐如鱼等代表提出的关于提高社区工作人员待遇、增添网格员的建议。正在修订三岗十八级文件，严格按照最新政策落实社区工作者相关待遇；县政法委将进行网格调整，增加充实网格员力量。 

　　王芳、赵丽香等代表提出的关于加强社会信用体系建设的建议。积极完善社会信用管理机制，加快信息化手段为基础的支撑保障，多次开展诚信宣传活动，推进地方诚信建设。 

　　齐改英代表提出的关于西河头村草坪进行维护的建议。已对坏死的枯草进行更替，并由村委会做好日常养护工作。 

未办结的建议：

　　邢美芬代表提出的关于适当降低农村低保户办理标准的建议。低保政策有明确规定，代表提出的适当降低办理标准的建议，我们会积极向上级反应。 

　　张洪代表提出的关于《特种设备生产许可证》能够在发证单位官网上查询到的建议。原山西省质监局官网已停用，新的特种设备生产许可证公示系统尚未研发使用，已将代表的建议上报省局并持续跟进情况。 

　　齐宇剑代表提出的关于尽快补发拖欠事业单位人员绩效工资的建议。积极争取上级转移支付资金、增加自身财源建设，通过多方渠道筹措资金，待财力缓解后逐步解决。 

　　梁晋斌、赵慧敏等代表提出的关于保护留念湖生态环境的建议。已进行实地调研，积极配合上级部门做好留念湖的开发利用，项目规划正在编制当中。 

　　曲主任、各位副主任、各位委员，以上是县十七届人大二次会议代表建议、批评、意见的办理情况。2022年的代表建议、意见办理工作，在县人大常委会的监督指导下，在广大代表的支持理解下，在各承办单位的共同努力下，117件代表建议已全部得到答复。下一步，县政府将认真研究，加大工作力度，采取有效措施，不断完善相关制度，推进建议意见的办理工作，提高我县经济社会现代化治理能力，奋力开创全方位推动高质量发展新局面。 

　　谢谢大家！ 

 

 

　　 定襄县人民政府 

　　2022年8月16日