各乡（镇）人民政府，县居民事务中心、县新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位：

　　现将《关于印发忻州市新冠肺炎疫情防盲点防漏洞防无序排查整治工作方案的通知》（忻疫组办〔2020〕46号）转发给你们，请各相关单位按照工作方案的要求，结合本部门实际，加强组织领导、克服松懈情绪、查找解决问题，认真做好防盲点、防漏洞、防无序排查整治工作。

　　附件：关于印发忻州市新冠肺炎疫情防盲点防漏洞防无序排查整治工作方案的通知

　　定襄县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室（借章）         

　　2020年3月5日                                  

　忻州市新冠肺炎疫情防盲点防漏洞防无序排查整治工作方案

　　为进一步巩固新冠肺炎防控工作成果，扎实细致做好下一阶段防控工作，根据省、市疫情防控工作领导小组会议精神，现决定在全市范围开展防盲点、防漏洞、防无序（简称“三防”）排查整治工作，并制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持“面上有序放开、点上更加精准”的工作方针，坚决落实省委省政府、市委市政府新冠肺炎防控各项工作部署，坚决杜绝发生因麻痹松劲疏漏而出现盲点、漏洞和无序，坚决防范因不落实、不到位而产生新的疫情燃点，精准精确精细做好“三防”工作，靶向发力扩大防控战果，夺取抗击新冠肺炎疫情战役的全面胜利。

　　二、工作内容

　　（一）严防疫情防控工作中出现盲点

　　1．消除重点部位盲点。各县（市、区）要加强重点部位管理，组织相关社区（村）对城中村的租住屋、城乡结合部居民区以及无物业小区进行持续摸排，充分发动居民，组建联防队或志愿者服务队，配合社区（村）工作人员，及时对租住人员、外来人员进行调查登记。要尽快指定专人或委托物业公司，进驻无物业管理的企业宿舍区、老旧小区，有效解决空白失管问题。

　　2．消除重点单位盲点。医疗机构、集中隔离点重点单位要进一步加强疫情防控，严防“灯下黑”。要进一步完善本单位工作方案和制度，优化功能区设置，医疗机构要加强发热门诊、隔离病房的管理，严防院内感染，规范处置医疗废弃物。集中隔离点要细化工作流程，严格做好隔离点清洁消毒，规范处理污水、垃圾，杜绝交叉感染。

　　3.消除特殊场所盲点。福利院、养老院、干休所、留置场所、监狱、看守所、戒毒所等特殊场所要加强内部管理，建立健全疫情防控组织机构，制定防控方案，指定专人、建立专班负责落实各项防控措施。加强对工作人员以及管理服务对象的健康监测、追踪管理等防控措施，发现可疑症状，立即隔离，规范就医，严防工作人员带病上岗引发聚集性疫情。

　　（二）严防疫情防控工作中出现漏洞

　　1.全面细致摸底排查，不漏人。按照分级分区防控工作要求，继续依托社区和法人单位，划小单元、划准网格，守住自己的门，看好自己的人。各社区（村）、单位对返工返程人员提前进行健康信息登记，并且要持续开展地毯式排查，因地制宜采用逐门逐户调查、征集社区线索、查看水电数据变化等多种办法，细致查找外来人员，确保不漏一户、不漏一人。

　　依托健康码，精准识别、有序劝返，严防输入，严防疫情反弹。各社区（村）、单位对持有红色健康码的人员，实施劝返、定点医疗机构就医或集中隔离医学观察措施；持有黄色健康码，无接触史但伴有身体不适症状的人员，实施居家或集中隔离医学观察措施；持有绿色健康码的，测量体温、登记信息后予以通行。

　　2.全面开展核酸筛查，不漏检。在原有核酸检测清底工作基础上，继续做好疑似病例、密切接触者、湖北入晋人员等重点人群核酸筛查工作，做到每日采样检测动态清零，确保不漏检。检测结果阳性的及时向属地疾控机构反馈，做到可疑传染源的早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

　　3.从严落实防控措施，不漏管。在分区分级防控的基础上，从严做好湖北入晋人员、密切接触者、无症状感染者的隔离管控工作，做到应集中尽集中，并切实落实医学观察措施。确因老、弱、病、残等特殊原因只能实施居家隔离的，必须具备单人单间等隔离条件，并指定专人负责紧盯。加强无症状感染者集中隔离管理，实施预防性治疗，隔离满14天、连续两次核酸检测阴性后方可解除隔离。要深入开展确诊病例、疑似病例、无症状感染者流行病学调查，特别是对感染来源不明的，要抽丝剥茧，追根溯源。病例治愈出院后，要继续进行14天的隔离观察，确保完全康复。

　　（三）严防复工复业中出现无序

　　1.有序推进复工复业。机关、企事业单位要按照《全省学校新型肺炎防控工作指南和全省机关团体企事业单位新型肺炎防控工作指南》、《假期后、上班后、复工后、开学后“四后”疫情防控相关工作导则（预案）》等要求，结合本单位实际制定方案，储备防护物资，有序复工复业。复工复业后，要通过扫描健康码、健康申报等方法，精准做好返工人员的健康管理，符合要求的方可上岗。加强员工日常健康监测登记，指导员工做好个人防护，做到分散作业、分时就餐、错峰上下班，严防人员聚集引发疫情。

　　2.有序防止人员聚集。宾馆、餐饮、商场、超市、景区等单位要按照《宾馆餐饮景区等服务业复工复业新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，严格落实各项防控措施，加强体温检测，顾客（游客）不佩戴口罩以及有发热情况的谢绝进入。宾馆要做好大堂、客房、公用卫生间、电梯等重点场所的清洁消毒和通风工作，指定专人负责宾客的引导和疏散，避免聚集。餐饮单位要确定每日供应量，人与人间距保持1.5米以上，顾客达到一定比例后要暂停开放，避免因就餐排队出现人员聚集；提倡打包、外卖，提倡分餐制、使用公筷，避免交叉感染。商场、超市要严格控制顾客流量，禁止组织大型促销推广和展览展示活动，避免顾客扎堆购物。景区要严格限制游客流量，提倡通过预约购票实现游客错峰游览，确保游客间距1.5米以上；室内景点及景区室内部分原则上暂不开放。

　　三、工作要求

　　（一）强化组织领导

　　当前，新冠肺炎疫情防控工作已经进入关键时期，各县（市、区）要进一步增强使命感责任感，坚定“防复燃、打胜仗”的决心，加强组织领导，压实党委、政府、法人单位责任，严格落实“四后”和分区分级疫情防控措施，坚决做到“三防”，坚决继续落实重点人员“四包一”防控服务不变，实现疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。

　　（二）克服松懈情绪

　　省委、省政府已决定将我省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级。降低应急响应级别绝不意味防控工作可以放松。复工复业后返工返程人员将明显增多，疫情输入压力加大，防控形势依然严峻，不容丝毫懈怠。各县（市、区）、各部门要清醒认识当前疫情防控和复工复业形势，克服松懈情绪，进一步坚定信心，靶向发力，精准施策，严防疫情出现反弹，全力保障全面复工复业。

　　（三）查找解决问题

　　要加大指导、检查力度，以县（市、区）、以行业为单位，组织开展疫情防控和复工复业问题排查，建立问题台帐，细化改进措施，逐一销账清零，达到预期效果，确保疫情防控与经济社会发展双赢。

　　（四）严格责任追究

　　各级要持续强化执纪执法，对疫情防控和复工复业中出现的责任不落实、工作不到位、特别是失职渎职造成新的疫情传播流行等情况的，严肃进行追责问责，依法依规从快处理。