各乡（镇）人民政府、各有关单位：

　　《定襄县扶贫资金项目公告公示制度》已经县脱贫攻坚总指挥部研究同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　定襄县脱贫攻坚总指挥部办公室　　　　

　　2018年6月10日　　　　　

　　定襄县扶贫资金项目公告公示制度

　　第一条  为进一步强化扶贫资金项目监管，提高资金使用效益和透明度，确保项目在阳光下管理，资金在阳光下运行，确保群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保通过信息公开促政策公平和结果公正。根据国务院扶贫办财政部印发《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》、山西省扶贫开发办公室山西省财政厅《关于印发<山西省扶贫资金项目公告公示制度的通知>》和扶贫项目资金管理的相关规定，结合我县实际，特制定本制度。

　　第二条  公告公示应遵循主动、真实、全面、及时公开的原则，分级分类组织实施。

　　第三条  公告公示对象

　　资金范围：本区域投入脱贫攻坚的各类扶贫资金，包括但不 限于中央、省、市、县各级财政预算安排专项扶贫资金，统筹整合用于精准扶贫的其他财政资金，行业扶贫资金，金融扶贫资金，政府债券资金，专项基金，政策性收益资金和社会帮扶资金等。

　　项目范围：使用上述资金安排实施的扶贫项目。

　　除法律法规有明确禁止性规定的外，所有扶贫资金项目有关信息内容，要主动予以公开。中央、省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。

　　第四条  公告公示主要内容

　　（一）财政专项扶贫资金分配结果。中央、省、市、县财政专项扶贫资金分配结果，予以公告。

　　（二）精准扶贫贷款安排使用情况。扶贫小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率等情况，予以公告。享受扶贫贴息贷款的企业、专业合作社等经营主体的名称、贷款额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况，要在实施前公示，实施后公告。

　　（三）行业扶贫相关财政资金使用及项目的实施情况，按要求予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、资金 规模、实施单位、带贫机制和绩效目标等。

　　（四）脱贫攻坚规划。经省、市、县各级政府批准实施的本地区脱贫攻坚规划，予以公告。

　　（五）县级脱贫攻坚项目库。纳入县级脱贫攻坚项目库的项目，按照《关于加强县级脱贫攻坚项目库建设的实施方案》， 实行村、乡、县三级公示。经县脱贫攻坚总指挥部审定的脱贫攻坚项目库，予以公告。

　　（六）年度扶贫资金项目计划安排情况。年度县级扶贫资金项目计划经县脱贫攻坚总指挥部批准后，予以公告；乡镇、村级在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后，及时予以公告。主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等。

　　（七）年度扶贫资金项目计划完成情况。年度终了，县、 乡、村三级要分别对本级年度扶贫资金项目计划完成情况进行公告。公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、缋效目标和减贫机制实现情况等。

　　（八）项目实施情况。项目管理单位或实施单位在项目实施前对项目实施方案进行公示，包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和带贫减贫机制等。项目竣工后对项目实施情况进行公告，包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。

　　（九）受理方式和办理结果。公告公示单位、监督电话、通讯地址或电子邮箱。监督电话包括本单位的监督举报电话和 12317监督举报电话。举报受理办理结果要公开。

　　（十）其他需公告公示的内容，包括各类扶贫政策措施及补助标准等。

　　第五条  公告公示方式

　　扶贫资金和项目公告公示都应纳入地方各级政府整体信息 公开工作范畴，统一管理，按照“谁分配、谁公开，谁使用、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，开展公告公示。

　　（一）县级在本级政府门户网站公开。

　　（二）乡（镇）、村级在乡（镇）政府、村委会所在地政务公开栏及召开村民代表大会等进行公告公示。扶贫项目启动实施后，对扶贫项目的实施进度和资金使用情况要进行动态公示。

　　（三）扶贫项目实施完成后，在项目实施地点设立项目公示牌，标明项目名称、总投资、财政扶贫资金投入、建设规模、 完成时间等内容。

　　（四）创新公开方式，探索运用信息平台、政务新媒体、新闻媒体、手机短信、微信、政务服务平台等多种载体和方式， 提升信息公开覆盖面和知晓率。充分发挥驻村工作队和第一书记的作用，走村入户，加大对扶贫资金项目政策的解读、宣传及信息的公开，防止“一贴了之”。

　　第六条  公告公示时间

　　（一）公告公示信息资料要长期保留，实现信息常态公开、

　　长期公开。

　　（二）县级在接到上级下达的资金使用计划文件后， 要将资金分配及项目安排结果及时公开。

　　（三）乡（镇）、村及项目实施单位在接到县级下达的扶贫资金及批复的扶贫项目后，要在扶贫项目建设前和竣工验收后分别公告公示。

　　（四）公告公示时间不少于10天。

　　第七条  公告公示监督

　　（一）各级各部门在公告公示过程中，不得拒绝公开，不得暗箱搡作，不得公开虚假信息，不得缩短公开时间等。

　　（二）公告公示单位对群众反映有关扶贫资金使用或项目实 施中的问题，要严肃对待，建立台账，认真调查核实。对群众反映强烈的，应向群众公布调查结果和处理意见。对署名的，应将调查处理结果告知本人或单位。对发现公开问题不整改及整改不彻底的要严肃追究责任。

　　（三）公告公示的内容以及必要的影像资料等要存入扶贫项 目档案。县级项目主管部门对扶贫项目进行竣工验收时，要将公告公示落实情况纳入检查，凡是未按要求进行公告公示的扶贫项目一律不得竣工验收。

　　第八条  县扶贫资金项目公告公示制度落实情况， 纳入到扶贫领域作风问题专项治理和财政专项扶贫资金绩效评价中，检查结果作为下一年度资金分配、项目安排及评优评先的重要参考依据。

　　第九条  本制度自印发之日起实施。

　　第十条  本制度由县扶贫办、县财政局负责解释。

　　附件：1、省（市）级扶贫资金分配情况公告公示参考模板

　　　　　2、      县扶贫资金分配情况公告公示参考模板

　　　　　3、      县 村      项目情况公告公示参考模板

　　　　　4、        扶贫项目公示牌参考模板

　　附件1:

　　省（市）级扶贫资金分配情况公告公示

　　参考模板

　　根据《定襄县扶贫资金项目公告公示制度》的有关规定，现将   年     资金（第    批）分配结果公告如下：

　　一、资金来源

　　二、分配原则

　　三、分配结果（简述）

　　四、资金分配情况表（可作为附件）

　　五、监督电话

　　年    月   日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　附件2:

　　县扶贫资金分配情况公告公示参考模板

　　______年______月______ 日 ___级下达我县 资金   万元，根据《定襄县扶贫资金项目公告公示制度》的有关规定，经      会议研究决定，按照     资金分配方案，现将年      资金分配使用情况公告如下：

　　一、资金来源

　　二、分配原则

　　二、分配结果（简述）

　　四、资金分配情况表（可作为附件）

　　注：县级资金分配情况要落实到具体项目，不得层层切块 下达。项目建设情况公开由项目单位公告公示。

　　五、监督电话

　　定襄县脱贫攻坚总指挥部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　年    月    日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　附件3:

　　县       村         项目情况

　　公告公示参考模板

　　为切实保障群众知情权、参与权、决策权、监督权，现将经     批复实施的     项目公示如下，公示期为     天（不得少于10天），从    到    。如对该项

目有异议，请在公示期内向以下单位提出意见。

　　投诉监督单位名称：（乡镇以上单位）

　　地址：          联系电话：             邮箱：

　　1、项目名称

　　2、投资规模及资金来源

　　3、项目建设地点

　　4、项目建设内容

　　5、项目建设期限

　　6、项目预期绩效

　　7、主管部门及责任人

　　8、建设单位及责任人

　　9、受益贫困户名单

　　　　年   月    日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　附件4:

　　扶贫项目公示牌 参考模板

　　年度扶贫项目

　　项目名称：

　　资金投入：总投入       万元，其中，扶贫资金 万元，统筹整资金         万元，.......，群众自筹 万元。

　　建设规模：

　　建设标准：

　　受益人口：      户     人，其中，贫困户     户     人。

　　主管单位：

　　施工单位：

　　开工时间：

　　竣工时间：

　　年  月  日